Вход для зарегистрированных
Регистрация | Забыли пароль?

Программы взаимодействия



Новые лица

Магомедова М.М.
г. Москва
Самарин К.
г. Москва
Котин В.В.
Ставропольский край
Фалалеева И.Н.
Волгоградская область
Носикова Т.
Ярославская область

ПОЗДРАВЛЯЕМ С РЕГИСТРАЦИЕЙ
на нашем проекте!!!
Надеемся на Ваше активное участие!!!








Гражданин и Армия
«ЖУРНАЛИСТ» Виртуальный
СТАТЬИ / РАЗМЫШЛЕНИЯ

Table 'experts4cs.adv_stats' doesn't exist INSERT DELAYED INTO adv_stats ( external_id , type_id , user_agent , ip , time , request_uri, year, month, day, u_crc, user_id) VALUES ( '704', '5', 'CCBot/2.0 (http://commoncrawl.org/faq/)', '54.162.76.55', '1498281592', '/materials/wp-id_704/', '2017','6','24', '3612545508', '')
Глобальный кризис и просветительское движение

Автор / источник: Эксперт Пантелеев Б. Н. (г. Москва)
Опубликовано: 05 октября '09


1. Просветительство на современном этапе развития общества дело высоко затратное с интеллектуальной и материальной точек зрения и поэтому его следует тщательно планировать и организовывать, рассматривая как комплексный процесс.
Мы считаем важным заранее выделять как минимум три самостоятельных, но взаимосвязанных этапа в методологии и планировании этой деятельности. Во-первых, широкое и активное распространение качественных знаний в доступной для усвоения массами и привлекательной форме. Во-вторых, построение стимулирующей наглядной модели успешного поведения человека думающего, умеющего грамотно распорядится полученными знаниями. В-третьих, внедрение в массовое сознание конкретных алгоритмов достижения успеха путём качественного непрерывного самообучения, усвоения современных знаний и умений реализовывать их на практике.
Только такой комплексный подход обеспечивает подлинную эффективность просветительской деятельности. Отсутствие хотя бы одного из компонентов делает все усилия фактически безрезультатными, превращает данное направление работы в лучшем случае в подобие конкурсов сиюминутного ораторского искусства без каких-либо стратегических последствий для реального совершенствования общества.
2. Применительно к проблеме просветительства в период выхода из финансового экономического кризиса следует высказать идею о необходимости срочной коррекции/смены важных приоритетов (или как минимум обозначении новых акцентов), в частности, в правовой пропаганде.
Этот тезис логично проистекает из общих философских выводов о глубинных причинах всемирного кризиса как тупика идеи «сверхпотребления» или «потребления ради потребления». Нельзя не признать, что всеобщий культ потребления сказался и на нравственных стандартах в анализируемой сфере духовной деятельности. Действительно, даже беглый анализ лозунгов и практики многих просветительских лекториев и практически всех правозащитных организаций в «тучные годы» сводился к тематике: «как нам наиболее справедливо поделить бюджетный пирог?» Типичная повестка дня семинара или тема грантовой заявки звучала примерно так: «Как получить льготы, налоговый вычет, минимизировать финансовые затраты, избежать лишних трат»…
Очевидно, что такая постановка вопроса неизбежно порождает в массовом сознании девальвацию честного производительного труда и социальное иждивенчество, категорически неприемлемое в «тощие годы». Может быть, поэтому лидерами общественного мнения стали финансовые спекулянты, эстрадные звёзды и депутаты, удачно решившие свои вопросы освобождения от уплаты налогов.
Исходя из современного понимания правовых стандартов нормального поведения социально ответственного человека особенно важно сегодня в правовом просвещении акцентировать внимание на том, какие обязанности есть у каждого гражданина. Из общепринятых философских представлений о договорном происхождении государства однозначно следует, что обязанность номер один для всякого добропорядочного гражданина заключается в том, чтобы регулярно и сполна платить все установленные законом налоги. Именно такой подход закреплён в ст.57 Конституции РФ и он должен стать лейтмотивом актуальной правовой пропаганды. Юридически это означает заключение равноправного договора трудоспособного гражданина с государством. И только в обмен на выплаченные деньги всякий добросовестный налогоплательщик приобретает право требовать от государства, от всех государственных чиновников конкретного объёма тех или иных услуг. В зависимости от того сколько платите, столько можете требовать. Если платите за свою старость, то можете требовать достойную пенсию, если регулярно платите за здравоохранение, то имеете требовать бесплатного качественного медицинского обслуживания. И в этом заключается подлинная справедливость для каждого трудоспособного человека. Мировой практикой доказано, что только своевременная уплата налогов является единственным щитом от унизительной обязанности давать взятки. Если гражданин уклоняется от уплаты налогов, то всякий чиновник имеет моральное право брать эти деньги сверх своей зарплаты. В период слабости судебной системы некоторые отечественные теоретики развивали идеи о законности дополнительных подношений «малообеспеченным» чиновникам. И они публично мотивировали эти псевдо научные доводы тем, что население в России в массе своей не сознательное, налоги систематически не платит, бюджет пустой. Поэтому чиновники не должны страдать, у них тоже есть дети и пусть тогда решается этот вопрос об их обеспечении не на государственном уровне, а конкретно каждый раз «частная сделка» совершается, поэтому коррупция неизбежна. К счастью, сегодня уже нет необходимости детально опровергать эту слишком экзотичную теорию.
3. Однако, эта очевидная истина не получает адекватного распространения в отечественных СМИ и современном правовом просвещении. Порою неграмотной или непродуманной рекламой она трансформируется до неузнаваемости, превращаясь в полную противоположность первоначальному смыслу. Так, широко распространённый сегодня рекламный слоган «Заплатил налоги – спи спокойно!» имеет, на наш взгляд, весьма спорный и губительный для гражданского общества смысл. Такая фактически официальная «рекомендация» никак не способствует формированию активной жизненной позиции, поощряет персональную безответственность и тотальный правовой нигилизм. Более того, пассивность граждан в отстаивании своих законных (уже официально оплаченных) прав является питательной средой для коррупции. Поэтому, на наш взгляд, в массовой правовой пропаганде призывать сегодня нужно не «спать спокойно», а создавать массово ревизионные комиссии по проверке качества работы чиновников на местах, требовать отчёта о внедрении ресурсосберегающих технологий и расходовании средств, выделенных министерствам и ведомствам на запуск интернет системы «электронное правительство».
Центры просветительской активности и правозащитные НКО могут стать надёжными партнёрами органов государственной власти в разворачивании правовой пропаганды с учётом этих требований жизни.
4. Учитывая очевидную конликтогенную составляющую заявленной тематики и необходимость в целом минимизировать последствия глобального кризиса на антидискриминационной основе необходимо всячески повышать авторитет всех форм правосудия и ценности досудебного урегулирования споров.
Например, Федеральным законом от 27 июля 2006 г. №137-ФЗ в Налоговый кодекс РФ была введена ст. 101.2 "Порядок обжалования решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения", одним из важнейших новшеств которой является запрет на судебное обжалование решения по результатам налоговой проверки, если оно не было обжаловано в вышестоящий налоговый орган (п.5).
В соответствии с пунктом 16 статьи 7 этого закона данная новация вступила в силу с 1 января 2009 года. Таким образом, указанной нормой теперь установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора между налогоплательщиком (налоговым агентом) и налоговым органом. Преимуществами именно досудебного порядка обжалования, т.е. обжалования в вышестоящий налоговый орган, по сравнению с судебным порядком обжалования являются простота оформления и подачи жалоб, оперативность рассмотрения, отсутствие необходимости уплаты государственной пошлины. Важно и то, что уже на этой стадии вышестоящему руководителю можно предъявить развёрнутое заключение авторитетного эксперта по данной категории дел.
Важно широко разъяснять, что введение обязанности по обжалованию решений в налоговых органах перед обращением в суд призвано создать сбалансированную систему урегулирования налоговых споров, разгрузить арбитражные суды и способствовать развитию эффективного взаимодействия между налогоплательщиками и налоговыми органами.
Если для нашей страны досудебный порядок пока является чем-то новым (зато из регионов постоянно поступают сообщения о самосудах), то в развитых экономиках мира подавляющее большинство споров разрешаются именно таким образом. Для помощи субъектам хозяйственной деятельности и на их взносы созданы специальные организации, оказывающие всемерное содействие в примирении конфликтующих сторон и оперативном разрешении всевозможных споров.
Передовой опыт этих организаций изучен в России и предприняты попытки реализовать современные технологии досудебного урегулирования конфликтов. Распространение таких новых правовых технологий – актуальная тема для просветительской деятельности в современной России.




Вернуться к списку материалов



Поступившие сообщения
Евгений Греков, г. Москва (05 Октября 2009 в 22:10:08)

Читал, старался, дочитать не смог... Ничего не понял из того, что смог прочесть...
Первое из заявленных условий явно не соблюдено... Язык середины прошлого столетия... Пора просвещать просветителей...

Второе условие попахивает "Моральным кодексом строителя ...". Интересно мне, кто будет определять какая модель успешная, а какая нет...

Про третье молчу, по невежеству своему понял только "непрерывное самообразование" (с чем полностью согласен) остальное абракадабра какая-то :)))

И конечно был добит фразой - "Только такой комплексный подход обеспечивает подлинную эффективность просветительской деятельности." А это то кто решил? Ну с какого потолка взяли? Тем более, что видно по всему: даже с первым пунктом истины нелады у вещателей истины...

Кто эти люди которые решают как правильно, а как неправильно? Как работает, а как не работает?

Сомневаюсь, что ищущая душа столкнувшись с таким вербальным рядом возжелает разделить тяготы просветительства :)))

зарегистрированно участников:
всего: 2852 | инициатив: 99 | экспертов: 340 | онлайн: Table 'experts4cs.adv_stats' doesn't exist INSERT DELAYED INTO adv_stats ( external_id , type_id , user_agent , ip , time , request_uri, year, month, day, u_crc, user_id) VALUES ( '3186182025', '7', 'CCBot/2.0 (http://commoncrawl.org/faq/)', '54.162.76.55', '1498281593', '/materials/wp-id_704/', '2017','6','24', '3612545508', '')Table 'experts4cs.adv_stats' doesn't exist SELECT * FROM adv_stats WHERE type_id='7' AND time>=1498281473 and user_id=0 group by u_crc0
Разработка сайта, поддержка
"Московская Интернет Компания"
Карта сайта Написать письмо На главную