Вход для зарегистрированных
Регистрация | Забыли пароль?

Программы взаимодействия



Новые лица

Магомедова М.М.
г. Москва
Самарин К.
г. Москва
Котин В.В.
Ставропольский край
Фалалеева И.Н.
Волгоградская область
Носикова Т.
Ярославская область

ПОЗДРАВЛЯЕМ С РЕГИСТРАЦИЕЙ
на нашем проекте!!!
Надеемся на Ваше активное участие!!!








Гражданин и Армия
«ЖУРНАЛИСТ» Виртуальный
ЭКСПЕРТИЗА ФРИП
Table 'experts4cs.adv_stats' doesn't exist INSERT DELAYED INTO adv_stats ( external_id , type_id , user_agent , ip , time , request_uri, year, month, day, u_crc, user_id) VALUES ( '891', '5', 'CCBot/2.0 (http://commoncrawl.org/faq/)', '54.81.185.16', '1492955781', '/materials/frip/wp-id_891/', '2017','4','23', '1313555667', '')
Аркадий Смолин "Когда e-mail будут выдавать как паспорта?"

Автор / источник: Фонд Развития Информационной Политики (г. Москва)
Опубликовано: 12 февраля '10


Аркадий Смолин, обозреватель РАПСИ пишет на РИА Новости:

Адрес электронной почты может стать идентификационным признаком граждан России наряду с номером паспорта, местом регистрации и почтовым адресом. Министр связи и массовых коммуникаций Игорь Щеголев считает, что это упростит доставку информации от госорганов к простым гражданам.
Пока это предлагается на добровольной основе и делается в рамках проекта "Электронная Россия". Скорее всего, специальный электронный почтовый ящик будет раздавать гражданам России государственный орган. Министр связи рассчитывает, что это позволит существенно сократить бюджетные расходы.
В качестве примера Щеголев привел Индию, где введения электронных услуг повысило собираемость налогов на 125%. По его словам, канадские эксперты подсчитали, что стоимость предоставления услуг в электронном виде в 44 раза дешевле, чем в физическом виде.
Электронный адрес в качестве идентификатора личности сегодня успешно используется в США, Канаде, Великобритании и других странах. Заметим, что и в России уже существует практика применения e-mail для финансовых операций с гражданами. Банки и сотовые операторы таким способом доставляют клиентам счета и уведомления.
Преграды
Однако реализовать сегодня предложение Щеголева мешают несколько объективных факторов. Адрес электронной почты не упоминается в законе о персональных данных (ФЗ № 152 "О персональных данных"). Поэтому нужно сначала принять поправки к этому закону, чтобы использовать e-mail как идентификатор личности россиянина.
Кроме того, во многих регионах у граждан сильно ограничен и попросту отсутствует доступ в Интернет. Многие люди пожилого возраста не умеют пользоваться Интернетом.
По данным ФОМ, в 2009 году пользователями сети являлись только 35% россиян. Причем среди непользователей Интернета только 15% хотели бы подключиться к нему, не имея такой возможности, 10% - могут, но не хотят.
Насущной проблемой остается безопасность почтового ящика. Хакеры могут взломать почтовый сервер и разослать по всем адресатам какое-нибудь угрожающее сообщение или использовать полученную информацию для мошеннических целей.
Еще более сомнительной выглядит безопасность каждого конкретного ящика. Сегодня в открытом доступе в сети представлено множество программ для взлома электронной почты, многие из них можно скачать даже бесплатно.
Проблемы идентификации
Туманно пока выглядит сам процесс идентификации гражданина. Человек может представиться другим именем, зарегистрировать e-mail на другого. Очевидно, до начала реализации этой новации следует разработать систему достоверного опознания гражданина в сети. Это станет возможно после распространения электронной цифровой подписи.
Более традиционным решением этой проблемы является использование регистрации, где адрес электронной почты будет выдаваться по конкретным проверенным паспортным данным. Эта схема давно и активно используется всевозможными сайтами – таким образом использование подобного механизма не должно вызвать проблем у пользователей.
Однако в таком случае государственная инициатива может стать причиной роста социального напряжения в обществе. Пользователи Интернета, скорее всего, будут возмущены вмешательством государства в Рунет. Это может быть расценено как посягательство на неприкосновенность частной жизни.
Эксперты давно опасаются введения государственной цензуры в сети. Общество уже взбудоражено арестами блоггеров, и меры по дальнейшему ужесточению контроля в Интернете могут вызвать непредсказуемую реакцию.
Методы защиты
В такой ситуации власти, очевидно, должны синхронно с разработкой программы "электронных паспортов" уделить внимание и соответствующие средства для обеспечения защиты электронных адресов.
В этой связи обнадеживает заявление директора департамента научно-технического и стратегического развития отрасли Минкомсвязи Олега Чутова о том, что ведомство прорабатывает возможность выделения бюджетных денег на специальные гранты в области борьбы с неблагонадежным контентом и обеспечения безопасности в Интернете.
Радикальные изобретения в этой области сегодня не требуются. Достаточно освоить зарубежные достижения в сфере систем информационной безопасности. А именно, системы защиты почты от вредоносного программного обеспечения и спама, системы криптографической защиты почтовых сообщений, их резервирования, мониторинга и анализа контента.
Однако при всем этом использование электронного адреса как идентификатора должно сопровождаться соответствующей образовательной работой государства. Люди должны сознательно соглашаться на риск, связанный с пересылкой документов по электронной почте. Они должны понимать, что создание совершенной защиты e-mail невозможно. Кроме того, до каждого гражданина должна быть донесена информация, что e-mail не гарантирует доставку сообщения.
Туманные перспективы
Использование электронной почты в общении с госорганами, безусловно, хорошая инициатива, однако ее перспективы вызывают большие сомнения. Можно хотя бы вспомнить насколько задержался запуск "электронного правительства", к взаимодействию с которым приурочена нынешняя инициатива Минкомсвязи.
Напомним, не так давно президент РФ Дмитрий Медведев резко раскритиковал существующий уровень развития инфокоммуникационных технологий (ИКТ) в стране. По его словам, "у нас нет никакого электронного правительства". Уже более пяти лет длятся попытки перевести работу с документами в электронный вид, но успехов на этом поприще пока не достигнуто.
ФЦП "Электронная Россия" - это налаженный электронный документооборот в органах государственной власти и дистанционное предоставление госуслуг населению, единая телекоммуникационная инфраструктура для публичного и образовательного Интернета, автоматизированная система ЖКХ, распространение в массовом порядке ИКТ в реальном секторе.
На VI Тверском социально-экономическом форуме "Информационное общество", состоявшемся летом прошлого года, стало понятно, что реализация этой программы откладывается на неопределенный срок. Руководитель администрации президента Сергей Нарышкин сообщил, что де трети регионов даже не имеют планов информатизации, "а из тех, которые имеют, только в пяти можно найти соответствие планам, утвержденным в 2007 году".
Минсвязи только приступает к выработке базы, на которой уже несколько лет должна вестись активная практическая работа. Программа "Электронная Россия" истекает в 2010 году, а Минсвязи уже начало рассматривать продление программы до 2018 года.
По степени готовности электронного правительства, согласно последнему докладу ООН, Россия опустилась с 50 на 60 место.
Источник: www.rian.ru/pravo_analysis/20100212/208906615.html




Вернуться к списку материалов



Поступившие сообщения
Клуб Политических Дискуссий , Краснодарский край (13 Февраля 2010 в 22:32:22)

Обыденная для сегодняших российских будней ситуация: шумная PR-компания электронного правительства, проведённая несколько лет назад, обернулась в реальности обычным пшиком. Думается, и все данные упомянутые заявления министра такие же рекламистские шаги, далёкие от суровой российской реальности, где огромное количество российских граждан не то что интернета не имеет, но и телефон несколько раз в жизни видело - у нас только ветеранов одних каждый год к 9 мая вновь и вновь телефонизируют "на 100%" - вот такие коммуникации...
Светлана Владимировна Лукашевич, Ульяновская область (17 Февраля 2010 в 15:45:59)

На мой взгляд, будет или не будет реализована программа "Электронная Россия" - это вопрос не только власти. В проект вовлечено всё население, и в первую очередь он расчитан на обычных граждан. А хотят они или не хотят становится ближе к передовым странам и облегчать себе жизнь - это уже другой вопрос. Прооблемы с отутсвием интернет в ближайщем времени уже не будет, эта ниша слишком быстро заполняется, а вот те "10% - которые могут, но не хотят" - это действительно проблема...
Власти нужна поддержка специалистов, лиц, которые готовы это разрабатывать, принимать участие и в технической и в нормативно-правовой регламентации программы. Без реализаторов, ни одна инициатива не осуществится, какая бы положительная она ни была.
Альберт Михайлович Терентьев, Республика Татарстан (17 Февраля 2010 в 16:00:11)

"Электронная Россия" не упростит доступ к информации для основной массы жителей страны. Не только из-за непрофессионализма исполнителей экономико-политических заказов, но и из-за необходимости поддержания чиновниками планки коррупции. А также возникают сомнения в том, что в случае реализации проекта будет более информационно открытой власть, а не более информационно не защищенным гражданин.
Светлана Владимировна Лукашевич, Ульяновская область (17 Февраля 2010 в 16:18:55)

Какие-то вещи все равно станут намного проще. Кроме того, некоторые пункты программы уже действуют и их удобство можно оценить на практике
Михаил Сергеевич Варюшин, Ульяновская область (17 Февраля 2010 в 18:08:12)

у нас не то что "электронного Правительства" нет, у нас его вообще как такового нет!!!
А насчет подобных инициатив, то, представье себе только, какие смешные адреса будут у вас, дорогие пользователи))) Ну, например, мой адрес perikl))
Марианна Альфредовна Фадеичева, Свердловская область (17 Февраля 2010 в 18:13:59)

Интересно, инициаторы проекта пенсионеров видели? Или за пределы Садового кольца выходили? Может быть этот проект особенно порадует ветеранов Куликовской битвы? Им как раз квартиры скоро дадут. Не хочу говорить о том, что словосочетание "электронное правительство", но и просто слово "правительство", пугает не только старушек! Может быть не видели несчастных бухгалтеров, у которых с компьютером бумажек стало не меньше, а гораздо больше? Может быть стоит попробовать расшифровать ЖКХ, ИКТ, госуслуги населению! Госуслуги мне! Я обалдеваю! Я даже не могу представить размер моего возмездия за невообразимые его услуги! Пример Индии?! Щеголев был в Индии где? На курорте Гоа? Щеголев был в селе Клевакино Режевского района Свердловской области? Интернет, вообще-то, денег стоит. Щеголев не знает сколько? Интернет подключается к ящику. (Это - не гроб). Ящик называется компьютер. Правительству известно, сколько этот ящик стоит? Главное, чтобы e-mail идентифицировать! Это - носители вируса, мутанты и отщепенцы. E-mail отсутствует у бомжей, пенсионеров, маргиналов, но присутствует у высоко/узколобых интеллектуалов. Оно и нужно. Однако со всех этих отщепенцев нечего взять, кроме анализов, да и те плохие. Заполняйте бумажки в электронном виде, дорогие россияне! Любые капризы за Ваши деньги, дорогие россияне!
Кирилл Владимирович Гаврилов, Ульяновская область (17 Февраля 2010 в 20:05:11)

Светлана видимо вспомнила недавнюю лекцию в Ульяновске... " Про 10%"... И я полностью согласен! ПРОБЛЕМА!!!
Сергей Александрович Расов, Казахстан (20 Февраля 2010 в 09:12:01)

Прогресс все раво не остановить и рано или поздно все мы прейдем на "цифру" и электронный документооборот. Вопрос в другом... как обычно под эти благние начинания выделяют сотни миллионов, а они тоже как обычно разворовываются. Так что вопрос опять упирается в систему, политическую систему и коррупцию во главе с чиновниками ответственными за претворение проектов в жизнь. А умных светлых мозгов хвает...
Евгений Греков, г. Москва (20 Февраля 2010 в 11:05:13)

Как-то я попал в глупую историю...
Отправляясь для проведения публичной беседы в один из городов, забыл в офисе паспорт. Приехал в Аэропорт к самому концу регистрации. И, в общем, обнаружил этот кошмар. И мне стало интересно как можно решить такую проблему… Я добрался до начальника службы безопасности аэропорта. Сразу скажу, что все люди, к которым я обращался, во всех службах, были по отношению ко мне крайне добры.
И вот начальник мне говорит ну любой документ с фото, хотя бы права. Билет же электронный, по правам пробьём ты или не ты и полетишь )) Прав у меня с собой не было… Но отправляясь за паспортом в офис, ехал и мечтал чтобы уже всё было электронным )) Чтобы во всемирной базе данных был снимок моей радужки и чтобы мне вообще бумажки были не нужны… Посмотрели мне в глаза и сказали – это Жека Греков.
Но с другой стороны, с ужасом думаю что мир будущего - это мир без анонимности, мир особой прозрачности… С одной стороны мечта Гражданского общества, а с другой ужас Гражданского активиста!
Сериккали Хабиевич Аубекеров, Казахстан (20 Февраля 2010 в 15:56:15)

Сериккали Аубекеров:
В принципе идея правильная, только боюсь "получится как всегда": или на сайт госоргана не пробешься, и будешь говорить, что легче и быстрее было бы на своих двоих, или безопасность пользователей не доведут до конца и будут опаздывать с ее обновлениями. А проблема оказания под чьим-нибудь "колпаком" неизбежно возникнет, как и поток рекламы. Ну что же - прогресс неизбежен. Только общественность при внедрении проекта должна предложить свое видение.

зарегистрированно участников:
всего: 2852 | инициатив: 99 | экспертов: 340 | онлайн: Table 'experts4cs.adv_stats' doesn't exist INSERT DELAYED INTO adv_stats ( external_id , type_id , user_agent , ip , time , request_uri, year, month, day, u_crc, user_id) VALUES ( '1642355513', '7', 'CCBot/2.0 (http://commoncrawl.org/faq/)', '54.81.185.16', '1492955781', '/materials/frip/wp-id_891/', '2017','4','23', '1313555667', '')Table 'experts4cs.adv_stats' doesn't exist SELECT * FROM adv_stats WHERE type_id='7' AND time>=1492955661 and user_id=0 group by u_crc0
Разработка сайта, поддержка
"Московская Интернет Компания"
Карта сайта Написать письмо На главную