Вход для зарегистрированных
Регистрация | Забыли пароль?

Программы взаимодействия



Новые лица

Магомедова М.М.
г. Москва
Самарин К.
г. Москва
Котин В.В.
Ставропольский край
Фалалеева И.Н.
Волгоградская область
Носикова Т.
Ярославская область

ПОЗДРАВЛЯЕМ С РЕГИСТРАЦИЕЙ
на нашем проекте!!!
Надеемся на Ваше активное участие!!!








Гражданин и Армия
«ЖУРНАЛИСТ» Виртуальный
ЭКСПЕРТИЗА ФРИП
Table 'experts4cs.adv_stats' doesn't exist INSERT DELAYED INTO adv_stats ( external_id , type_id , user_agent , ip , time , request_uri, year, month, day, u_crc, user_id) VALUES ( '1251', '5', 'CCBot/2.0 (http://commoncrawl.org/faq/)', '54.196.53.39', '1493430204', '/materials/frip/wp-id_1251/', '2017','4','29', '3905843108', '')
Из-за недоверия народа к официальным СМИ главам регионов велели внедриться в блоги и социальные сети

Автор / источник: Фонд Развития Информационной Политики (г. Москва)
Опубликовано: 13 ноября '10


В администрации президента РФ озабочены падением доверия к официальным СМИ в регионах. Перед губернаторами поставлена задача внедриться в блоги и стать заводилами виртуальных дискуссий, а также содействовать развитию региональных политических интернет-СМИ, пишет "Независимая газета".

На декабрьском Госсовете, посвященном "Электронному правительству", президент Дмитрий Медведев пригрозил отставками чиновникам, не умеющим пользоваться компьютером и Интернетом. В Кремле, как выяснила газета, всерьез намерены привить политической элите страны интернет-культуру. Считается, что это один из аспектов модернизации политической системы. По мнению Медведева, стремительное развитие виртуальных технологий и рост числа пользователей в России выдвигают новые требования и к российским политикам.

- Чиновники пока в основном используют блоги для размещения пресс-релизов
- Пользователей интернета больше интересуют траты чиновников
- Откровенность шокирует чиновников: они не хотят "фтопку"
В последнее время фиксируется снижение доверия россиян к официальным электронным СМИ. Все большее число граждан отправляются за поисками информации в интернет. В Кремле, по информации издания, опасаются, что в недалеком будущем использование виртуальных технологий, а также блогов и социальных сетей сможет не только формировать отношение к представителям правящего класса, но и оказывать реальное влияние на исход голосования на выборах.

По данным газеты, главам регионов в Кремле намекнули, что в ближайшем будущем политические деятели, не выступающие на интернет-площадках, не будут восприниматься как настоящие претенденты на власть. Более того, их интернет-активность станет одним из критериев эффективности деятельности на занимаемом посту. Поэтому им неплохо бы последовать примеру президента и освоить общение в блогах и социальных сетях. Такие требования будут предъявлены и к российским партийным деятелям.

Между тем до недавнего времени губернаторы не проявляли большого интереса к Интернету. За последние годы блоги завели лишь единицы региональных начальников. Так, свою страничку в Живом Журнале ведут глава Пермского края Олег Чиркунов, губернатор Кировской области Никита Белых и глава Тверской области Дмитрий Зеленин.

Чиновники пока в основном используют блоги для размещения пресс-релизов

После того, как в октябре 2008 года президент Дмитрий Медведев завел видеоблог, в интернет устремились многие политики. Так, блоги в настоящее время есть более чем у десятка губернаторов, у множества федеральных и местных депутатов. Самые высокопоставленные блоггеры после президента - это спикеры Совета Федерации и Госдумы Сергей Миронов и Борис Грызлов. Кроме того, личный сайт есть у премьер-министра Владимира Путина.

Но далеко не все высокопоставленные блоггеры пока четко представляют, зачем все это им надо. Часто они не видят разницы между сетевыми дневниками и официальными сайтами своих ведомств. Многие просто банально используют виртуальные ресурсы для размещения своих пресс-релизов. Поэтому чиновничьи блоги крайне редко обновляются, а их авторы не отвечают на комментарии пользователей.

Оппозиционный политик Борис Немцов сравнивает чиновников, неожиданно превратившихся в активных интернет-пользователей, с попугаями, которые механически и бессмысленно повторяют слова своего начальника. "Другие точно так же на лыжах катаются", – не без сарказма заметил в декабре политик. "Банальность, перемешанная с лизоблюдством", – так оценивает контент многих блогов официальных лиц Немцов.

У известного журналиста Антона Носика похожее ощущение от подобных ресурсов: скучно, суконно, без проявления чувств и эмоций, лакированно. "Для этого не нужен блог, достаточно официального сайта, – считает специалист. – Блог – это когда без галстука. А когда ты приходишь в сауну в тройке и с "дипломатом", то это просто комично. Когда человек начинает вести блог языком пресс-релизов, то это говорит о том, что он просто не понимает, куда он попал".

Первые строчки в рейтингах сетевых дневников занимают в основном представители творческого сообщества. В топах присутствуют и фамилии оппозиционеров. А вот чиновников и слуг народа там нет и в помине. Сергей Миронов находится на 883-м месте с 1750 "друзьями". Блог Бориса Грызлова оказался еще менее востребованным. Он стоит на 5926-м месте и привлек всего 638 читателей.

Причина такой невостребованности личных дневников крупных государственных деятелей еще и в том, что многие VIP-персоны ведут свои странички не самостоятельно, а при помощи помощников и пресс-секретарей. Набирают, причем за государственный счет, штат подручных, и те ведут за своего начальника виртуальный дневник. В лучшем случае чиновники своим пресс-секретарям наговаривают свои статьи, в худшем – дают лишь общие направления своей мысли.

Пользователей интернета больше интересуют траты чиновников

Впрочем, в виртуальном пространстве чиновников подчас ждут неприятности, отмечает газета. Россияне отправляются туда вовсе не за тем, чтобы повысить уровень политического образования. Их больше интересуют пикантные подробности частной жизни политиков.

Обсуждаются размеры их загородных особняков или автомобилей, приобретенных на средства федеральных или региональных бюджетов. Люди убеждены, что настоящая политика – вовсе не то, что произносится с высоких трибун.

Именно блоггеры выяснили, что теперь уже экс-губернатор Красноярского края Александр Хлопонин носит часы Rolex стоимостью 31 500 долларов, а заместитель мэра Москвы Владимир Ресин - DeWitt, La Pressy Grande Complication, примерная стоимость которых близка к цифре в 1 044 800 швейцарских франков.

Накануне Нового года самарские блоггеры обратили внимание на сообщение о проведении конкурса, опубликованное на официальном сайте Управления организации торгов Самарской области. Оказалось, что в марте 2008 года администрация области объявила конкурс на приобретение автомобиля представительского класса с высшей степенью бронирования – В6/В7, мощность двигателя 516,7 л.с., цвет черный металлик. Выбор губернатора области Владимира Артякова остановился на одном из самых дорогостоящих и роскошных автомобилей марки Mercedes-Benz S600 Guard. Областная администрация заказала к нему и комплектующие: "мультиконтурные задние сиденья с функцией массажа", "динамические мультиконтурные передние сиденья с функцией массажа", "генератор повышенной мощности" и "холодильник сзади".

Губернатор Вологодской области Вячеслав Позгалев в декабре прошлого года также провел конкурс на покупку автомобиля. В результате областная администрация приобрела Lexus последней модели с отделкой салона кожей и красным деревянным шпоном "бубинго", стоимостью 4 млн 200 тыс. рублей. Президент Республики Башкирия Муртаза Рахимов не отстает от коллег. Он ездит на автомобиле Mercedes самого высокого класса S, стоимостью 150 тыс. евро.

В конце года блоггеры с интересом обсуждали и траты главы администрации Пермского края Олега Чиркунова. В сети появилась информация о том, что администрацией губернатора края и аппаратом правительства были проведены конкурсы на оказание автотранспортных услуг на общую сумму 6 млн рублей по перевозке пассажиров на автомобилях Volvo S80 с дополнительными опциями: отделка салона натуральным деревом, задние подголовники с электроприводом складывания, косметические зеркала для водителя и пассажиров, детское сиденье, и Toyota-Camry с дополнительными опциями: кожаный салон, монитор потолочный, TV/DVD тюнер.

Откровенность шокирует чиновников: они не хотят "фтопку"

Больше всего высокопоставленных особ раздражает то, что в интернете любой может сказать все, что считает нужным. Обиженные нелицеприятными комментариями, одни политики просто стирают их, другие угрожают критикам расправой и зовут правоохранителей.

Один из ярких примеров - схватка председателя Владимирского областного парламента Владимира Киселева с посетителем сайта "Выбор 33". В комментариях к сюжету о Киселеве некий пользователь написал: "Слова "честность" и "порядочность" нельзя употреблять совместно с фамилией Киселев". Депутат предложил анониму, "если он мужчина", "пообщаться очно и определить, какие слова можно и нельзя употреблять рядом с какими фамилиями".

Киселев оставил телефон своей приемной, но собеседник предложил ему пообщаться лично, на городской площади в присутствии людей. Депутат отказался и прекратил переписку. А чуть позже владельцев сайта "Выбор 33" вызвали в УВД, где предложили предоставить IP-адрес анонима.

Чуть раньше владимирский губернатор Николай Виноградов добился через суд, чтобы местного журналиста Дмитрия Ташлыкова оштрафовали на 10 тыс. рублей за оскорбления в интернете. На форуме Ташлыков назвал губернатора "скотина", "тварь" и "сучара". К счастью для журналиста, суд отказался признать слово "фтопку" призывом к убийству политика.

В Ростовской области чиновники из-за записей в интернете судятся уже друг с другом. Глава Неклиновского района Александр Геращенко решил, что под именем Shakkal на одном из форумов его критикует местный депутат Юрий Шаталов. Геращенко подал на него в суд, Шаталов ответил встречным иском.

В большинстве случаев, однако, чиновники не идут в суд, а предпочитают просто не допускать неприятных комментариев. Многие официальные блоги ведут пресс-секретари, неугодные послания отсеиваются на стадии модерации, а подчиненные оставляют начальникам комплиментарные комментарии.

Так, губернатор Костромской области Игорь Слюняев сначала предложил читателям "дискуссию без галстуков на самые разные темы", но потом пошел на попятную. Он стер все критические комментарии, и теперь в блоге обсуждаются лишь нейтральные вопросы и звучат похвалы в адрес главы региона: "Костромичи из ЖЖ поддерживают своего губернатора в стремлении общения с жителями области".

"А почему бы не сделать в обязательном порядке для различных государственных служб блоги? - предложил один из посетителей блога Дмитрия Медведева. - Причем модерировали эти блоги чтобы не представители этих ведомств, а кто-то независимый. Таким образом, спам не пройдет, зато критика не будет удаляться оттуда". Другие пользователи высмеяли предложение, отметив, что для этого понадобится создать госкорпорацию "Росмодератор".

Источник: www.newsru.com/russia/21jan2010/vipblgrs.html




Вернуться к списку материалов



Поступившие сообщения
Эксперты для гражданского общества , г. Москва (15 Ноября 2010 в 13:35:34)

Червяк в салате губернатора Тверской области Дмитрия Зеленина на приеме в Кремле, фотографию с которым он разместил в микроблоге Twitter в Интернете, оказался ненастоящим. К таким выводам привели результаты расследования, которые озвучил управляющий делами президента России Владимир Кожин.

По словам Кожина, никакого червяка на торжественном обеде в Кремле быть не могло. Проверка показала, что домыслы губернатора не соответствуют действительности. "Специалисты из компетентных органов изучили фотографию тарелки с червяком, выложенную Зелениным на его личной страничке на сайте. Оказалось, такой посуды на фуршете не было. Все остальное пусть останется на совести губернатора", - приводит слова управделами главы государства "Московский комсомолец".

Напомним, скандал c червяком в салате губернатора разгорелся после того, как Зеленин опубликовал в Twitter фотографию тарелки с салатом, поданной на официальном обеде в Кремле по случаю приезда в Россию президента Германии Кристиана Вульфа, на которой находилось некое подобие червяка. Зеленин снабдил фотографию комментарием: "Такое случается и в Александровском зале. Вместе с говядиной подают салат с живыми дождевыми червями". Вскоре после публикации запись была удалена, однако к тому моменту она уже успела разойтись по Сети.
После этого инцидента помощник главы государства Сергей Приходько заявил, что поступок губернатора был безответственным и глупым, и предложил увольнять губернаторов за "слабоумие". Эта щекотливая ситуация проверялась на самом высоком уровне – расследованием занимались Федеральная служба охраны Кремля и Управление делами президента. Ранее пресс-секретарь управделами президента Виктор Хреков заявил, что, если информация о черве на кремлевском приеме не подтвердится, Зеленину придется понести наказание. Однако, как именно могут покарать губернатора, он не уточнил.

Сам Зеленин говорить что-либо о произошедшем категорически отказался, отмечает ИА "Росбалт". В его окружении так и сказали: "Червяка не комментируем"
Источник: www.dni.ru/society/2010/11/15/202574.html
Фонд Развития Информационной Политики , г. Москва (16 Ноября 2010 в 02:57:31)

Элина Билевская
Электронная демократия от партии власти
Единороссы предлагают президенту протестировать чиновников на владение Интернетом

В распоряжении «НГ» оказался доклад на тему развития электронной демократии, подготовленный либеральным клубом «Единой России». Авторы документа намерены передать его на рассмотрение президента Дмитрия Медведева. Они, в частности, предлагают наряду с обычным голосованием на избирательных участках на выборах в Госдуму в 2011 году ввести интернет-голосование. А также внедрить систему публичной оценки деятельности представителя исполнительной власти – в форме электронных кабинетов. Иначе говоря, дать возможность каждому гражданину оценить действия чиновника по специально разработанной шкале. Помимо этого либерально настроенные единороссы предлагают провести аттестацию чиновников относительно владения Интернетом.

Во время общения с российскими и зарубежными политологами на Мировом политическом форуме в Ярославле, который состоялся в сентябре, глава государства Дмитрий Медведев заявил, что в какой-то момент «эпоха представительной демократии может уступить место непосредственной демократии»: «Демократии, которая осуществляется путем непосредственного голосования через Сеть не только по вопросам политическим, но по самым разным вопросам». Слова президента, судя по всему, нашли отклик в сердцах представителей российской политической элиты. В распоряжении «НГ» оказался доклад, подготовленный для главы государства либеральным клубом «Единой России» на тему развития электронной демократии. Он состоит из пяти глав. Его содержание будет обсуждаться завтра на заседании либерального клуба.

Для начала авторы документа называют основные проблемы и вызовы электронной демократии. На взгляд единороссов, главная проблема существующих моделей электронной демократии в том, что они пытаются исключить классические политические институты, считая, что они безвозвратно утрачены для демократии. К примеру, зачем нужны партии, заседающие в парламенте, если люди посредством Интернета могут сами голосовать за те или иные законы. Либеральные единороссы считают, что классические институты – те же партии – могут быть вполне себе жизнеспособны даже в условиях электронной демократии. Правда, для этого им нужно модернизироваться на базе механизмов цифровых и сетевых политических коммуникаций.

Авторы доклада считают, что это приведет к формированию новой партийной системы, основанной на электронной демократии, опирающейся на Интернет как на инструмент консолидации гражданской активности. «Именно партии, пользующиеся новыми коммуникативными технологиями для возврата к своим классическим задачам и реальной политической борьбы, способны оживить политическое пространство, а также снять противоречие между представительной и прямой электронной демократией», – утверждают авторы. И вот главная цель: «Партия не будет уже выступать в качестве посредника между народом и властью, а выступит в качестве аппарата консолидации, дисциплинирования, просвещения и координации тех «нечетких» групп интересов и сообществ, которые в актуальной сетевой форме не способны к долгосрочному и ответственному политическому участию».

Для решения этой задачи, а также включения в политику прогрессивно мыслящего слоя граждан единороссы разработали следующие меры. Прежде всего они предлагают внедрить альтернативный вид интернет-голосования. И не когда-нибудь в далекой перспективе, а уже на думских выборах 2011 года. «Граждане должны иметь право выбора: пойти ли голосовать на избирательный участок (так и сделает тот, кто всегда это делал и привык не доверять Интернету) или проголосовать по Интернету», – убеждены авторы инициатив. Они отмечают, что «технологически обеспечить полноценное голосование по Интернету с соблюдением всех стандартов голосования на избирательном участке не является неразрешимой задачей». «Это гораздо дешевле оборудования всей страны электронными КОИБами и системой слежения за «голосами избирателей» через ГЛОНАСС, что сейчас реализует Центризбирком», – объясняют единороссы. При этом они говорят, что обеспечить законодательное сопровождение данной инициативы для партии власти вовсе не проблема.

Второе предложение единороссов – внедрить систему публичной оценки деятельности представителя исполнительной власти – в форме электронных кабинетов. Все желающие пользователи Интернета смогут оценивать действия чиновников по специально разработанной шкале. Авторы доклада также предлагают организовать публичное интернет-сопровождение документооборота аппарата исполнительной власти. «Принимаемые решения, подписанные документы и т.п. – все это, кроме случаев, оговариваемых законами, вполне может и должно быть опубличено», – утверждают они. Единороссы обещают обеспечить партийный патронаж над теми компаниями, которые займутся реализацией данных проектов. Также, на взгляд авторов послания, необходимо ввести систему государственных экзаменов и аттестации чиновников на знание интернет-технологий и компьютерной грамотности. Еще одно условие развития электронной демократии – устранение цифрового неравенства. Единороссы предлагают либерализовать рынок связи и доступа к Интернету. По информации «НГ», по итогам завтрашнего обсуждения этих инициатив членами либерального клуба «Единой России» доклад будет доработан и представлен на рассмотрение президента.
Источник: www.ng.ru/printed/247772
Фонд Развития Информационной Политики , г. Москва (18 Ноября 2010 в 02:51:06)

Алиса Веденская пишет для "Независимой газеты":

Чиновничий твиттер-кодекс

Внедряя электронное правительство, Медведев производит своего рода революцию

Госслужащие должны следовать кодексу поведения в социальных сетях. Чиновников будут обучать общению в Интернете, а также тестировать их знания и умения. Примерное ведение блогов может стать основанием для продвижения по карьерной лестнице. С такими предложениями выступил идеолог «Единой России» Алексей Чадаев. Его доклад «Прямая интернет-демократия как инструмент модернизации» был презентован вчера на заседании либерального клуба ЕР.

Не так давно руководитель политического департамента «Единой России» Алексей Чадаев выступил с предложением запретить чиновникам вести блоги. Поводом послужил скандал с губернатором Тверской области Дмитрием Зелениным. Последний рассказал в своем твиттере, что на приеме в Кремле ему достался салат с червяком.

Однако Чадаев, судя по всему, решил скорректировать свою позицию. Он написал доклад под названием «Прямая интернет-демократия как инструмент модернизации». Один из его разделов посвящен проблеме ведения чиновниками блогов в Интернете.

«Политический Рунет отделен от реальной политики так же, как его пользователи отделены от гражданского права выбора», – утверждает автор документа. На его взгляд, блоги ныне стали рутинной частью публичного имиджа чиновников. На деле они оказываются местом отдыха, а не работы. «Интернет-коммуникации используются чиновниками не для расширения поля деятельности, не для получения обратной связи с гражданами, а для самопрезентации собственного стиля жизни. И если интернет-активисты саботируют реальную политику и выборы, то чиновники и депутаты – средствами Интернета – саботируют Интернет», – посетовал Чадаев. Он утверждает, что блогами депутатов и губернаторов интернет-аудиторию уже не удивишь, теперь необходимо повысить качество присутствия чиновников в Сети, а для этого неплохо бы создать кодекс поведения госслужащих в Сети.

В беседе с «НГ» Чадаев заявил, что пришло время превратить интернет-сервисы в эффективные механизмы власти, привести блоги чиновников в соответствие с теми задачами, которые они решают в профессиональном качестве. Чадаев предлагает учить госслужащих, как правильно работать в Интернете, пользоваться имеющимися там коммуникациями и соответственно тестировать их на этот предмет. По мнению партийного чиновника, владение этой темой может быть одним из критериев продвижения по карьерной лестнице.

Интерес к теме подстегнул в свое время губернатор Кировской области Никита Белых – на августовском совместном заседании Госсовета и президентской комиссии по модернизации он вел так называемую твиттер-трансляцию, чем вызвал неудовольствие президента Дмитрия Медведева, отреагировавшего на короткие записи регионального начальника. А вот, к примеру, на прошлой неделе, 11 ноября, сотрудник экспертного управления администрации президента Никита Одинцов оставил довольно интригующую запись в своем твиттере: «Видел недавно, КАК в регионах подбирают людей для вопросов, хоть оперативные модернизационные группы в области запускай». На прошлой же неделе стало известно, что Кремль готовит общероссийский общественный прием граждан. Можно предположить, что запись сотрудника администрации президента касалась именно этой темы. Тем самым он фактически рассекретил подробности этого процесса.

Завкафедрой новых медиа и теории коммуникации факультета журналистики МГУ Иван Засурский в беседе с «НГ» объяснил, что пользователи Сети воспринимают власть как сервис: «И это самое странное для чиновников. Ведь они привыкли считать себя повелителями. Медведев на самом деле, внедряя электронное правительство, производит своего рода революцию, цель которой – сделать чиновников подотчетными и услужливыми».
Источник: www.ng.ru/printed/247914
Эксперты для гражданского общества , г. Москва (18 Ноября 2010 в 16:31:53)

Действующий аккаунт российского президента Дмитрия Медведева в сервисе микроблогов Twitter - KremlinRussia - будет переименован в MedvedevRussia и будет носить более неформальный характер.
В сети также появится аккаунт KremlinRussia, который станет поддерживающим информационным ресурсом, сообщила пресс-секретарь главы российского государства Наталья Тимакова.
"Существующий аккаунт будет переименован с сохранением всех друзей, поскольку пользователи привыкли к неформальной атмосфере, которая сложилась, а для тех, кто в более практическом плане хочет использовать информацию, создается новый аккаунт, это будет поддерживающий информационный ресурс", - сказала Тимакова.
Она отметила, что когда создавался аккаунт главы российского государства в Twitter, этот ресурс не был оценен до конца, поскольку не существовало понимания того, насколько быстрое развитие он получит в России, также не была в достаточной мере оценена его эффективность с точки зрения донесения информации до пользователей интернета.
"С учетом того, что этот ресурс оказался очень эффективен для обратной связи, для того, чтобы принимать очень быструю и эффективную реакцию пользователей Twitter на различные инициативы президента, с учетом того, что президент сам очень много внимания уделяет ведению своей странички, он решил разделить два аккаунта", - сказала Тимакова.
Тимакова отметила, что второй аккаунт в Twitter может появиться уже на следующей неделе.
Источник: www.rian.ru/politics/20101118/297881981-print.html
Евгений Греков, г. Москва (19 Ноября 2010 в 23:04:59)

Вот интересное про власть, блоги и блогеровкое
kolyadanik.livejournal.com/1345824.html
Евгений Греков, г. Москва (22 Ноября 2010 в 01:22:37)

А здесь немного статистики социальных медиа evgen-grekoff.livejournal.com/37425.html
Эксперты для гражданского общества , г. Москва (22 Ноября 2010 в 11:24:29)

АРТУР ВЕЛЬФ

Русскоязычные социальные сети стремительно превращаются в площадку для политических кампаний. Пока, похоже, оплачивается в основном сетевая активность молодежных движений. Но в преддверии думских выборов 2011 года блогами наверняка заинтересуются более серьезные партии и на политическое продвижение в соцмедиа будут потрачены невиданные доселе средства.

Активисты на зарплате
Если зайти на сайты популярных общественно-политических СМИ и посмотреть комментарии к публикуемым там статьям, то может создаться впечатление, что некоторые граждане днюют там и ночуют. Количество таких энтузиастов и времени, которое требует такая активность, наводит на мысль, что ребята, скорее всего, получают за это зарплату. Одни комментаторы гневно осуждают "кровавый чекистский режим", другие яростно доказывают, что все, кто не согласен с курсом Путина—Медведева, находятся на финансировании у "вашингтонского обкома".

С помощью "срача в комментариях" политические активисты пытаются создать у читателей впечатление, что общественность поддерживает либо осуждает точку зрения автора статьи. Так они надеются перетянуть еще не определившегося читателя на ту или иную сторону.

"Я иногда замечал, что в сраче в комментариях на стороне проправительственных политических сил участвуют блогеры, которые размещают коммерческие посты и ссылки через "Блогун" (система размещения платных ссылок в блогах.— "Деньги"),— говорит известный блогер Алексей Навальный.— Хотя, думаю, прокремлевские молодежные движения тратят на это не очень большие деньги. Речь, по моему мнению, идет о паре миллионов рублей в месяц, не больше".

Однако бывший комиссар прокремлевского молодежного движения "Наши" Мария Дрокова полагает, что ни прокремлевские, ни оппозиционные политические силы не тратятся на подобные вещи вовсе. "Естественно, в каждом политическом движении есть штаб из нескольких людей, которые получают деньги за свою активность,— рассказывает она.— Эти люди организуют и координируют деятельность активистов, тратят на это все свое время и получают за это зарплату. Однако подавляющее большинство активистов работают не за деньги. Когда появляется резонансная статья в интернет-СМИ или блогах, обнаруживший ее человек обычно дает ссылку на нее в нашей рассылке, и люди идут высказать свою поддержку или негодование. Активность и убедительность аргументов в сетевых дискуссиях играют роль в формировании неформального авторитета активиста в движении".

С Марией Дроковой согласен гендиректор агентства по продвижению в социальных медиа "Социальные сети" Денис Терехов (в 2003-2006 годах руководил службой общественных связей партии "Союз правых сил"): "До 2008 года такую систему мы называли обществом взаимного пиара. Люди кидали ссылку на свой пост в аське и просили своих знакомых распиарить его. Те поддерживали автора в комментариях и давали ссылку на его пост в своих блогах, а в ответ знали, что получат аналогичный пиар для собственных публикаций. Для начальной раскрутки дискуссии достаточно несколько десятков активистов, которые у любого политического движения имеются. Тем более что у многих есть не один аккаунт в социальных медиа, и это создает иллюзию еще большей общественной поддержки".

В недавно опубликованном докладе Центра Беркмана по изучению интернета и общества (США) говорится: "...нами обнаружена концентрация блогеров, связанных с проправительственными молодежными группировками, которая находится в рамках инструментального кластера". Инструментальные блоги — это те самые аккаунты в социальных сетях, которые используются для создания видимости массовой поддержки общественности. По словам Дениса Терехова, один человек может управлять сотней таких аккаунтов. По мнению опрошенных нами экспертов, инструментальными аккаунтами пользуются все политические силы, не только проправительственные.

Денис Терехов говорит, что всю соцмедийную активность политические силы осуществляют своими силами, без привлечения агентств: "Обычно здесь трудятся те же люди, которые организуют акции протеста и вне интернета, занимаются работой с активистами и т. д., поэтому нельзя сказать, что они получают зарплату только лишь за работу в интернете. Я не знаю ни одной политической силы, которая нанимала бы для этого внешних функционеров".

По оценке Терехова, если сложить зарплаты людей, которые в различных политических движениях обеспечивают активность в социальных медиа, то получится не более $500 тыс. в год. Правда, эта сумма не учитывает всевозможных консультантов по работе в соцмедиа, обслуживающих политиков, губернаторов, областные администрации, партии защитников выхухолей и пр. Никто из опрошенных экспертов не смог оценить объем этого рынка, однако главный редактор сайта Besttoday.ru Марина Литвинович считает, что стоимость обеспечения деятельности в соцмедиа сравнима с деньгами, которые профильные агентства берут за работу по обычному PR-сопровождению.

Между тем социальные медиа регулярно поднимают темы, которые перетекают в традиционные СМИ, и власть вынуждена реагировать. ДТП на Ленинском проспекте с участием вице-президента ЛУКОЙЛа Баркова, живой щит из автомобилей на МКАД, который соорудили гаишники, чтобы задержать преступника, история с фальшивым тушением пожаров членами прокремлевского молодежного движения, защита Химкинского леса — изначально все это с шумом обсуждалось в социальных медиа. Естественно, возникает вопрос: возможно ли раздуть ажиотаж вокруг какой-то темы в соцмедиа за деньги, на заказ?

По мнению Марины Литвинович, вполне возможно. Правда, она не смогла припомнить конкретные случаи. Мария Дрокова считает, что примером проплаченной активности может служить история с роликом о разливе нефти в деревне Мошково, размещенным в пику компании "Транснефть". "На YouTube он набрал 1,4 млн просмотров. Ролик был в ЖЖ Дмитрия Гудкова. Это запредельно много с учетом того, что это мало обсуждалось в сети. Плюс об этом писали несколько не специализирующихся на политике топ-блогеров. Понятно, что эсеры начали предвыборную кампанию, которую, очевидно, будут активно вести и в сети",— рассказывает Дрокова.

Навальный с Тереховым в ответе на вопрос о заказном ажиотаже единодушны: тему раскрутить можно, но только действительно резонансную, а не любую. А такая тема и без денег раскрутится.

Проект "Навальный"

Алексей Навальный: «У известных адвокатов гонорары больше, чем у неизвестных. В этом смысле моя борьба с коррупцией и ”эффективными менеджерами“ приносит мне и материальные дивиденды»
В русскоязычных соцмедиа преобладают оппозиционные властям настроения. Мария Дрокова считает, что это результат неопытности и недальновидности проправительственных политических сил. "Оппозиция активно работает в социальных медиа с 2003 года,— объясняет она.— А проправительственные молодежные движения начали активно использовать их относительно недавно, года полтора назад".

Впрочем, нельзя сказать, что оппозиция добивается значительных успехов на этом поле. Основные усилия политических образований направлены на борьбу друг с другом, а не на завоевание симпатий аудитории, которая не особо интересуется политикой. А ведь это наиважнейшая задача — привлечь на свою сторону тех граждан, которые не могут отнести себя к сторонникам той или иной партии.

Барак Обама своей победой на президентских выборах в США в 2008 году во многом был обязан социальным медиа. Но там активисты Демократической партии не схлестывались с республиканцами в грандиозных дискуссиях, а пытались добиться симпатий обычных граждан и агитировали идти на выборы тех, кто обычно на них никогда не ходил. В России же главным достижением считается "урыть врага". Политические активисты, похоже, полагают, что факт их виртуальной победы над конкурентами обеспечит приток дополнительных сторонников. Однако комментарии к эпическим сетевым битвам дочитывают до конца по большей части такие же активисты, а подавляющему большинству людей жалко тратить время на то, чтобы узнать, кто же в итоге в комментариях победил.

"Действительно, большинство громких акций в социальных медиа направлено против политических конкурентов,— признает Мария Дрокова.— Чтобы акция была яркой и привлекла внимание, она должна быть провокационной, и политические силы разной окраски слишком увлекаются этим".

Однако природа не терпит пустоты, и источником актуальных суждений в соцмедиа становятся люди, демонстративно дистанцирующиеся от политики. Полтора года назад в статье "Техника на грани восстания", в которой мы изучали теоретические возможности организации массовых акций протеста с помощью соцмедиа, наши эксперты говорили, что лидеры протестного движения ни в коем случае не должны ассоциироваться с политическими силами — ни с проправительственными, ни с оппозиционными.

Во время следующей предвыборной кампании к традиционным площадкам работы с электоратом добавятся социальные медиа
Самым ярким представителем волны "независимых правдорубов" является популярный блогер и адвокат Алексей Навальный. После отставки Юрия Лужкова сайт "Коммерсанта" совместно с "Газетой.ру" провел виртуальные выборы мэра Москвы, на которых Навальный одержал убедительную победу. За него высказались 45,02% участников проекта — адвокат Навальный набрал больше голосов, чем все остальные участники "выборов", вместе взятые, включая Сергея Собянина и Бориса Немцова.

Известность Алексей Навальный приобрел, изобличая сомнительные сделки и схемы, реализуемые в компаниях с госучастием, миноритарным акционером которых он является. На прошлой неделе, например, Навальный опубликовал документы по проверке деятельности компании "Транснефть" в тот период, когда ее возглавлял Семен Вайншток. По словам Алексея Навального, он тщательно изучил эти документы на предмет подлинности, в том числе ее подтвердили источники адвоката в Счетной палате и "Транснефти". По подсчетам Навального, в результате масштабных хищений в "Транснефти" из кармана каждого россиянина было украдено 1100 руб. После этого Марина Литвинович в своем блоге обвинила Навального в том, что он исполняет заказ нового руководства компании.

"У меня, естественно, нет доказательств, но я считаю, что Алексей действовал в интересах нового руководства "Транснефти",— говорит Литвинович.— В Москве существует большой рынок компромата, и люди ходят с этими бумагами к пиарщикам, блогерам, предлагая распространить их, чтобы добиться своих целей. По моему мнению, Навальный этим дискредитирует себя и своих единомышленников".

Корреспондент "Денег" поинтересовался, следовало ли Алексею Навальному, когда ему попали в руки документы, изобличающие предыдущее руководство компании и играющие на руку нынешнему, проигнорировать их. Литвинович ненадолго задумалась и ответила: "Публиковать их, конечно, было нужно, но при этом в заявлении, которое он направил в прокуратуру, нужно было требовать проверки и деятельности компании при нынешнем руководстве. А он потребовал лишь проверки изложенных фактов, хотя всем понятно, что и нынешнее руководство "Транснефти" не ангелы".

На самом деле эта ситуация показывает, что Навальный в отличие от излишне политизированных блогеров, к которым относится и Литвинович (хотя она сейчас не примыкает ни к одному политическому движению), учитывает настроения в соцмедиа и прекрасно понимает принципы грамотной работы в них. Во всяком случае, он действует, используя лишь те факты, доказательствами которых располагает.

По оценке Дениса Терехова, если сложить зарплаты людей, которые в различных политических движениях обеспечивают активность в соцмедиа, то получится не более $500 тыс. в год
Между тем обвинения Марины Литвинович в адрес Навального моментально подхватили прокремлевские интернет-СМИ, которым еще неделю назад и в страшном сне не приснилось бы, что они будут с активной ссылкой цитировать запись из ее блога. Те же интернет-издания и блогеры активно стали ссылаться на находящегося в реанимации и, соответственно, недоступного для комментариев журналиста "Коммерсанта" Олега Кашина. По словам одного из бывших лидеров молодежного прокремлевского движения Марии Сергеевой, Кашин якобы говорил ей, что у него есть информация, что Алексей Навальный берет деньги за публикацию компромата. Все это говорит о том, что курирующие прокремлевские сетевые ресурсы люди всерьез обеспокоены публикациями Алексея Навального и его популярностью у онлайн-аудитории.

Денис Терехов убежден, что обвинения Марины Литвинович беспочвенны: "У меня в агентстве есть крупные клиенты, и некоторых из них я знакомлю с Навальным. Все они сначала уверены, что Навальный берет деньги за свои публикации, и всегда крайне удивляются, когда выясняется, что это не так. Они иногда посылают ему некоторые документы, однако Алексей всегда сам решает, какие из них публиковать, и никогда за публикацию денег не берет. То есть он действует точно так же, как любой журналист, занимающийся расследованиями. Политические силы всегда что-то хотят от аудитории, скажем чтобы она проголосовала за них на выборах. А Навальный реально занимается борьбой с коррупцией и не просит голосовать за него, поэтому люди доверяют ему гораздо больше".

Сам Навальный не отрицает, что в его блогерской деятельности есть и материальная выгода, но не в том смысле, в котором высказывается Литвинович: "Я адвокат, и я известный адвокат. Известные адвокаты берут большие гонорары, нежели неизвестные. Поэтому в этом смысле моя борьба с коррупцией и "эффективными менеджерами" приносит мне и материальные дивиденды".

От пиара к вовлечению
Деятельность политических сил в социальных медиа очень напоминает поведение компаний на том же поле. Большинство компаний, как и политиков, изо всех сил пытаются продвинуть там свой товар или услуги, и сплошь и рядом неудачно. Они не учитывают, что социальные медиа созданы не для вещания, а как средство общения и вовлечения.

В деле монетизации блогосферы молодежь оказалась впереди старших товарищей
Если бы Алексея Навального придумал политтехнолог, то его можно было бы назвать гениальным. Во-первых, Навальный разрабатывает тему, которая близка каждому в России,— тему коррупции. Во-вторых, Навальный придумал и ввел в обращение сильный мем (спонтанно распространяющаяся единица культурной информации) — "эффективные менеджеры", как и советовали наши эксперты в статье "Техника на грани восстания". В-третьих, Навальный не просто сообщает людям о фактах коррупции, а вовлекает их в борьбу с ней. В своем блоге после очередного рассказа об "эффективных менеджерах", пилящих деньги, он публикует текст обращения в Генпрокуратуру, ФАС или другой государственный орган, а также дает ссылку на форму подачи обращения. Все, что нужно человеку,— перейти по ссылке, указать свои данные и нажать кнопку "Отправить". После этого человек уже не просто читатель блога Навального, а его деятельный сторонник. Каков бы ни был результат, он играет на Навального. Если придет ответ, что нарушение было и приняты меры,— человек радуется, что заставил пронизанную коррупцией госмашину шевелиться. Если придет отписка, что факты не подтвердились, или ответа вовсе не будет — человек негодует, что государство игнорирует представленные факты (а Навальный представляет именно факты, а не свою субъективную оценку).

На форуме в группе Fas-Book в социальной сети Facebook главный специалист-эксперт ФАС РФ Мария Алабян сетует на то, что вал однотипных обращений после публикаций Алексея Навального сильно тормозит работу по этим обращениям. По следам только одной из его публикаций в ФАС пришло более 1600 посланий от граждан. Однако для Навального это означает, что этой своей публикацией он вовлек в борьбу с коррупцией более 1600 человек.

Большинство профессионалов, так или иначе работающих в соцмедиа, сходятся во мнении, что происходящее там сейчас можно считать разминкой перед думскими выборами 2011 года. В связи с этой кампанией в соцмедиа станут энергично действовать не только участники несистемной оппозиции, но и партии, претендующие на места в Думе. Конфигурацию политических сил это, возможно, и не изменит, но приток значительных финансовых средств и их освоение профильными специалистами гарантирует.

Источник: www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1534796
Эксперты для гражданского общества , г. Москва (23 Ноября 2010 в 22:46:34)

«Блогером года» Александра Мишарина могут признать на церемонии вручения ежегодной премии «Итоги года Урала и Сибири». В этом году такая номинация появилась впервые.

Александр Сергеевич ведет свой блог в «Живом журнале» два с небольшим месяца. И хотя блоггерский стаж у губернатора не такой уж большой, это не помешало его страничке стать одной из самых популярных в регионе. К тому же Мишарин встречался с коллегами по интернет-сообществу, обсуждал жизненные проблемы.

По словам организаторов, за звание «Блогер года» с Мишариным поборется руководитель фонда «Город без наркотиков» Евгений Ройзман. Победителя определят голосованием 160 профессиональных экспертов в середине декабря. Правда, по словам организатороф, денежных выплат счастливчик не дождется. Ему достанется орден в виде семиконечной звезды, диплом и зеркало со всеми титулами.
Источник: ural.kp.ru/online/news/781766/
Эксперты для гражданского общества , г. Москва (24 Ноября 2010 в 16:54:45)

Видеоблог Губернатора Архангельской области
www.dvinaland.ru/power/head/videoblog/
Эксперты для гражданского общества , г. Москва (25 Ноября 2010 в 13:24:59)

Губернатор Новгородской области Сергей Митин в своем блоге в ЖЖ сообщил, что повышения зарплат у чиновников региона не будет, а цифры, обнародованные по его зарплате, являются технической ошибкой. «В проекте бюджета допущена техническая ошибка. В этой связи мною даны поручения: заместителю главы администрации Тилинину В. А. провести служебное расследование, по результатам которого принять меры дисциплинарного взыскания к лицам, допустившим искажение информации»,— сообщил губернатор. По словам господина Митина, ошибка допущена в приложении № 7 по вине работника комитета финансов Новгородской области. Вместо числа 3506 по коду бюджетной классификации 90301020020100012 «высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации» следует читать 2412. «Таким образом, содержание высшего должностного лица Российской Федерации не только не увеличилось, но и уменьшилось на 190 тыс. руб.»,— подчеркивает господин Митин.

Вопрос о слишком высокой зарплате губернатора в минувший понедельник поднял интернет-блогер lesnoybrodyaga. Информацию о предстоящем повышении зарплаты губернатора блогер узнал из выступления на общественных слушаниях по бюджету члена Общественной палаты области Анны Черепановой. Его возмутило то, что в 2011 году в Новгородской области будут сокращены расходы на образование и культуру, зато вырастут расходы на чиновничий аппарат. На эти нужды предусматривается 1,349 млдр руб., или 10% от собственных доходов бюджета. «Зарплата губернатора в следующем году возрастет на 35% и составит 3,5 млн руб. в год. Это в 17 раз выше средней заработной платы в Новгородской области, выше, чем у губернаторов соседних регионов, даже выше заработной платы президента»,— сообщил lesnoybrodyaga.

Одновременно с блогерами зарплатой губернатора заинтересовались и в новгородской областной общественной палате, однако выяснить причины роста заплаты не смогли. Вице-губернатор Новгородской области Вероника Минина пообещала разобраться в ситуации и дать официальный ответ. Однако госпожу Минину опередил сам губернатор.

По мнению депутата Госдумы, члена бюджетного комитета Валерия Гартунга, представить такую техническую ошибку в федеральном бюджете можно с трудом. «Если ошибки и бывают, то они, как правило, содержатся в словах, а не в цифрах, но все они к третьему чтению бюджета исправляются. Самое главное в данном случае, что губернатор адекватно и быстро отреагировал на сообщение в интернете. Другой вопрос, что он должен сделать вывод и наказать тех, кто эту ошибку допустил»,— считает господин Гартунг.

Политолог Александр Кынев называет ошибку «забавной». «Самое печальное, что о ней сообщили не местные СМИ, а блогеры. Это говорит, что статус независимой прессы в регионе теряется»,— считает эксперт.
Источник: www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1545848
Игорь Юрьевич Ермоленко, Самарская область (27 Ноября 2010 в 10:31:40)

По кличу мэра Самары Дмитрия Азарова (azarov63.livejournal.com/8443.html) в жж вошла группа чинавников самарской городской администрации)
Дело хорошее)
Освоение интернета пойдет на пользу им.
Жажда не проколоться перед мэром пойдет на пользу нам.

Интересно, зарегистрированные как под копирку (фамилия и инициалы) журналы чиновников будут наполняться чем-то или только для чтения мэрской переписки будут использоваться?
Источник: 151151.livejournal.com/933026.html
Эксперты для гражданского общества , г. Москва (29 Ноября 2010 в 14:29:44)

Анастасия Голицына
Ведомости

Растут на глазах

Twitter и Facebook оказались самыми быстро растущими социальными сервисами в России. Правда, до лидеров — «В контакте» и «Одноклассников» — им еще очень далеко

Российская аудитория Facebook и Twitter с января по октябрь 2010 г. выросла на 345 и 257% соответственно — гораздо больше, чем у других социальных сервисов рунета, следует из данных Comscore. Аудитория «В контакте» прибавила за тот же период 80%, «Одноклассников» — 96,2%, а «Мой мир Mail.ru» — 58%. Общая аудитория рунета расширилась на 17,3%, в том числе социальных сетей — в среднем на 52,4%. Учитываются не только пользователи сервиса, но и просто «читатели», уточнил представитель Comscore, так что число зарегистрированных аккаунтов росло медленнее.


увеличить
Аудитория Facebook составляла в конце октября 6,4 млн человек; за 10 месяцев сеть привлекла почти 5 млн пользователей в России. Россия — важный рынок для Facebook, говорит представитель ее пресс-службы: компания перевела интерфейс сайта на русский, запустила проекты с российскими мобильными операторами (договорилась с МТС и «Вымпелкомом» о бесплатном доступе абонентов в соцсеть через страницу 0.facebook.com), сотрудничает с поисковиками (с октября «Яндекс» индексирует внутренние страницы Facebook). В мире у Facebook более 500 млн пользователей.

Показатели Twitter в России скромнее: в январе 2010 г., по данным Comscore, ежемесячная аудитория сервиса составляла всего 696 000 человек, а в октябре — 2,5 млн. Русскоязычных аккаунтов, по данным «Яндекса», у Twitter в начале января было 110 000, а в конце ноября — 498 000. Представитель Twitter не ответил на запрос.

Основная причина стремительного роста аудитории Facebook и Twitter — относительно низкая стартовая база, констатирует председатель правления «Финама» Владислав Кочетков. В популяризации Twitter дружно участвуют многие телеканалы и даже федеральные чиновники, напоминает он. Летом аккаунт в Twitter завел президент Дмитрий Медведев. А Facebook эффективно отыгрывает стратегию привлечения аудитории российских соцсетей, недовольной спамом и ростом числа платных сервисов, считает Кочетков: у Facebook имидж более серьезной сети, ориентированной на качественную аудиторию.

Впрочем, разница в аудитории между Facebook, Twitter и лидирующими соцсетями рунета все еще весьма существенна (см. график на www.vedomosti.ru). Например, у «Мой мир Mail.ru» в этом году два основных драйвера роста — сервис микроблогинга и платформа для создания приложений и интеграции с другими независимыми сайтами, говорит вице-президент по коммуникационным сервисам Mail.ru Анна Артамонова.
Источник: old.vedomosti.ru/newspaper/article.shtml?2010/11/29/250663
Евгений Греков, г. Москва (30 Ноября 2010 в 12:38:16)

Президент РФ Дмитрий Медведев за час до оглашения Послания Федеральному Собранию нашел время заглянуть в "Твиттер" и поблагодарить всех, кто пожелал ему удачи

Глава государства также признался, что из-за подготовки текста документа даже остался накануне без ужина. "Спасибо всем, кто пожелал удачи в представлении Послания", - написал президент на своей личной страничке в "Твиттере" сегодня около 11:00 мск. Церемония оглашения Послания начнется в полдень. В этом году подготовка послания велась дольше, чем раньше. По словам собеседников ИТАР-ТАСС в Кремле, "президент лично много работает над текстом". "Работа над посланием затянулась, у президента возникали новые идеи, большой объем задач", - отметил он. Кстати, судя по записи в системе микроблогов "Твиттер", подготовка велась без выходных. "Продолжаем работу над посланием Фед.Собранию", - сообщил сам глава государства в минувшее воскресенье на своей странице в "Твиттере". Сегодня же Медведев дал понять, что работа велась не только без выходных, но, порой, и в ущерб нормальному питанию. "Я вчера вообще не ужинал. Послание готовил", - ответил президент на обращение одного из пользователей "Твиттера", дополнив свой комментарием веселым "смайликом". Отвечая на другие "твитты", посвященные Посланию, глава государства раскрыл лишь одну из его будущих тем. "Есть отдельные идеи по поддержке рождения третьих детей. И о защите детей в целом. Расскажу во вторник в послании", - написал он.
Источник: echo.msk.ru/news/730276-echo.html
Фонд Развития Информационной Политики , г. Москва (04 Декабря 2010 в 06:06:47)

Чиновники в сети
«Ведомости» представляют справочник всех интернет-каналов связи представителей власти — от личного сайта и блога до страниц в популярных соцсетях. О результатах первого исследования чиновничьей блогосферы читайте здесь. Отсутствие картинки рядом с чиновником означает, что он не пользуется соответствующим сервисом. Если обнаружите пропущенный ресурс или ошибку, будем признательны за отзыв или письмо по адресу webedit@vedomosti.ru.



Читайте далее: www.vedomosti.ru/special/governors-communications.shtml#ixzz176n2iOo9
Эксперты для гражданского общества , г. Москва (08 Декабря 2010 в 22:51:58)

Макс Тебелев
Принуждение к блогу :-)
Потратил полчаса на изучение блогов чиновников П.Края и К.Столицы в проекте "Шаг к цели" на wordpress. Слёзы душат и капают.
Вспомнил, что это мне напоминает - в бытность службы в погонах нас заставляли вести персональные тетради, куда следовало записывать личные планы и героические деяния на случай "вдруг командир захочет проверить". Во-во, ключевые слова - "заставляли" ,"командир" и "вдруг".
Источник: www.facebook.com/profile.php?id=100001620907839
Эксперты для гражданского общества , г. Москва (15 Декабря 2010 в 01:49:58)

В среду, 22 декабря, мэр Москвы Сергей Собянин в программе "Наш город" на телеканале "ТВ Центр" ответит на несколько вопросов пользователей социальных сетей.
Сбор вопросов будет происходить на странице РИА Новости в социальной сети в Facebook до 20 декабря.
Сергей Собянин сам выберет заинтересовавшие его вопросы. Ответы на них будут опубликованы как на сайте РИА Новости, так и в социальной сети Facebook.
Источник: www.rian.ru/moscow/20101214/308537544.html
Фонд Развития Информационной Политики , г. Москва (20 Декабря 2010 в 10:17:52)

АНАСТАСИЯ КАРИМОВА

Заметный тренд уходящего года — демонстрация властью стремления к открытости — в итоге, похоже, сгинул в Химкинском лесу. Общественная дискуссия о трассе Москва—Санкт-Петербург была начата президентом и им же свернута. Активность чиновников в соцсетях тоже чаще выглядит скорее игрой в публичность, чем стремлением сделать прозрачным процесс принятия решений. Практическая польза моды на открытость для граждан и бизнеса — в госуслугах, которые можно получить через интернет, но их набор незначителен.

Политпросвет
14 декабря Дмитрий Медведев, основываясь на решении правительственной комиссии под председательством вице-премьера Сергея Иванова, заявил, что строительство магистрали Москва—Санкт-Петербург через Химкинский лес остановить уже невозможно.

Напомним, 26 августа президент принял решение о приостановке строительства трассы. Защитники леса восприняли это как свою победу, а другие неравнодушные увидели в готовности власти обсуждать больной вопрос новую то ли оттепель, то ли перестройку. Теперь понятно: ничего подобного. Президент начал дискуссию, он ее и закончил. Власти пошли на некоторые уступки представителям общественности, с 2005 года протестовавшим против строительства трассы. По заверению руководства страны, компенсация за экологический ущерб составит 4 млрд руб. вместо запланированных 3 млрд руб., а вместо 100 га вырубленного леса будет посажено 500 га.

"Президент считает, что работа с общественными организациями, гражданским обществом, экологическими организациями была поставлена плохо,— заявила пресс-секретарь президента Наталья Тимакова на брифинге 14 декабря.— Глава государства считает, что пример с Химкинским лесом должен быть уроком того, что такой диалог необходим. Я напомню другой пример, когда диалог с горожанами и организациями привел к отмене строительства "Охта-центра" в Санкт-Петербурге". По словам вице-премьера Сергея Иванова, вопреки опасениям экологов вдоль восьмикилометрового участка трассы через лес не будет никаких объектов инфраструктуры, даже заправок, дорогу оградят шумозащитными экранами, а под ней будут прорыты тоннели для миграции представителей животного мира.

Правда, многие интернет-пользователи отнеслись к обещаниям власти скептически. Характерный комментарий блогера kentavrspb: "Под страной вскоре будут прорыты тоннели для миграции представителей гражданского общества, которых чиновники не замечали и замечать не будут".

Лидер Движения защитников Химкинского леса Евгения Чирикова убеждена, что нормальный диалог власти с гражданами отсутствовал, даже когда Медведев объявил о его начале. "Было всего одно обсуждение в Общественной палате в сентябре,— напоминает Чирикова.— Там мне дали слово всего лишь на пять минут". В общественных слушаниях 2 сентября в Химках Чирикова отказалась принимать участие, назвав их незаконными: жители Химок узнали об их проведении лишь накануне поздно вечером, и, по свидетельству очевидцев, местные власти в административном порядке обязали работников госучреждений принять в них участие.

Похоже, имитация дискуссии принесла плоды: власть добилась того, что несколько месяцев защитники леса не выходили на московские площади, а к Новому году тема леса подостыла — и на улицах уже совсем другие демонстранты. Сама Чирикова отказывается признать поражение и не считает удавшимся трюк власти с "отложенным решением". "Возможно, сейчас мы не сможем снова собрать несколько тысяч человек на площади, как это было летом, когда на митинге выступал Юрий Шевчук,— говорит Чирикова.— Но наш костяк — активисты, которые ложились под бульдозеры, пытаясь воспрепятствовать вырубке деревьев,— готов делать то же самое, как только вырубка возобновится".

Другой пример своеобразной открытости и способности власти идти на уступки в этом году — сайт zakonoproekt2010.ru, созданный правительством для обсуждения законопроектов. Отсутствует документ, регламентирующий систему отбора законопроектов для общественного обсуждения в интернете. Что нужно обсуждать, а что нет, решает сам президент.

Проект закона "О полиции" собрал почти 21 тыс. комментариев (обсуждение завершилось 15 сентября), "Об образовании" — 1,8 тыс. комментариев (отправлять свои предложения можно до 1 февраля 2010 года).

Иван Ниненко, координатор проекта Transparency International "Антикоррупционный сетевой кабинет" (askjournal.ru), гордится тем, что из пяти поправок к законопроекту "О полиции", для поддержки которых был даже создан сайт police2010.ru, в конечный вариант закона вошли две, еще одно предложение, скорее всего, будет реализовано отдельно. "Вошли в законопроект наше предложение о праве задержанного на звонок и предложение об идентифицирующем знаке на форме полицейского,— говорит Иван.— Президент прямо на себе показывал, где должен висеть значок. Мы предлагали сделать бейдж, сейчас обсуждается идея жетона. Обычно такие детали прописываются в подзаконных актах. Кроме того, президент говорит о необходимости создать горячую линию". По словам Ниненко, поначалу эти предложения не вошли в материалы рабочей группы при МВД — вероятно, не понравились силовикам, но на них настоял президент.

"Эти поправки были действительно нашими, а не президентскими. У нас есть основания считать, что наше мнение было учтено,— говорит Ниненко.— Если есть малейшая возможность высказаться и повлиять на ситуацию, надо ею пользоваться. Право на звонок при задержании полицейскими поможет многим людям".

Председатель некоммерческой организации "Комитет против пыток" Игорь Каляпин не считает успех общественности в продвижении поправок к законопроекту столь очевидными. "То, что полицейских обяжут носить опознавательные знаки, хорошо, но проблему применения силы в отношении граждан это не решает. Чаще всего людей избивают сотрудники угрозыска, оперативники, а они вообще не носят форму. А сотрудники ППС регулярно бьют безнадежно пьяных граждан, которые не способны запомнить опознавательные знаки. По действующим законам граждане и сейчас имеют право и на звонок, и на адвоката. Но закон не соблюдается". По мнению Каляпина, в новом законопроекте нет самого важного — изменения критериев оценки работы полицейских. "Мы обо всем этом писали на сайте с обсуждением, и наши предложения не были услышаны",— говорит Каляпин.

Недоволен качеством обсуждения законопроекта и член федерального бюро движения "Солидарность" Илья Яшин: "Дискуссия началась в конце августа, когда города были в дыму от лесных пожаров и обществу было не до реформы МВД. Дискуссия проходила исключительно в интернете и свелась к комментированию сайта в интернете. Не было полноценных круглых столов, обсуждения в федеральных СМИ". Вместе со своим коллегой Владимиром Миловым он предложил проект перестройки МВД: организовать выборы начальников районных отделов милиции, радикально сократить личный состав сотрудников МВД. "Наши предложения не были учтены",— говорит Яшин. Возможно, это отчасти было связано с тем, что Яшин с Миловым не вели полноценную интернет-кампанию в поддержку своих предложений. Предложения Ниненко заняли первое место в рейтинге популярности на сайте законопроекта, собрав почти 2 тыс. голосов пользователей. Однако источник "Денег" в руководстве "Единой России" на условиях анонимности высказал мнение, что zakonoproekt2010.ru власти создали не столько для того, чтобы корректировать законопроекты с учетом поступивших от общественности поправок, сколько для того, чтобы собирать разные мнения и потом обосновывать свою позицию подходящими.

Твиттер-мода

Власть полюбила новые технологии, но не в процедуре принятия важных решений
"Твиттеры появились у функционеров, которые не факт, что умеют пользоваться компьютером. В этом есть доля лицемерия, но все равно это лучше, чем если бы этого не было",— говорит Павел Толстых, руководитель центра по изучению проблем взаимодействия бизнеса и власти Lobbying.ru. Если бы в стране были нормальные выборы, сетевая активность была бы выше, замечает эксперт. "Сейчас мода на интернет завязана на Дмитрии Медведеве. Путин со своим прошлым и ментальностью далек от таких игрушек. Если он вернется на пост президента в 2012 году, интерес чиновников к интернету может сойти на нет",— убежден Толстых.

Активность чиновников в соцсетях — яркая черта уходящего года — чаще выглядит анекдотично и бесполезна для граждан.

Достаточно вспомнить хотя бы историю с губернатором Тверской области Дмитрием Зелениным, который разместил в своем твиттере13 октября 2010 года фотографию с приема в Кремле с дождевым червем в своей тарелке. Разгорелся скандал федерального масштаба: помощник президента РФ Сергей Приходько предложил уволить Зеленина за "слабоумие". А летом этого года обиженный губернатор Псковской области Андрей Турчак потребовал от журналиста "Коммерсанта" Олега Кашина принести извинения за оскорбление в "Живом журнале" и в итоге в глазах общественности стал одним из главных подозреваемых в организации нападения на Кашина.

Известен и случай, когда Медведев ответил на сообщение пользователя AKhinshtein, в котором якобы депутат Александр Хинштейн называл выходкой выступление Медведева с критикой Лукашенко. Депутат Хинштейн оперативно открестился от аккаунта-фальшивки, и неловкость была устранена.

Другие сообщения позволяют узнавать веселые факты из жизни серьезных функционеров. "Отметили юбилей Кудрина. Было очень весело. Удалось сделать настоящий праздник — превратили руководство Минфина в цыганский табор",— пишет в твиттере heinrichptiza начальник департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина Илья Трунин.

Свои микроблоги в "Твиттере" появились почти у всех министерств и ведомств, даже у региональных. Например, твиттер пермского наркоконтроля FSKN_Perm ведется так, будто борцы с наркотиками увлечены сбором наркоманских анекдотов. "Рождественская история по-немецки: полицейские из Кобленца при обыске обнаружили двухметровый куст конопли, украшенный гирляндами" — одна из последних записей в блоге. Впрочем, иногда публикуют отчеты и о собственных успехах.

Однако были в этом году случаи, когда блогерам действительно удалось достучаться до власти. После того как 2 декабря блогер yanissimo написал в своем ЖЖ обращение к президенту, посвященное ужасам московского здравоохранения, Дмитрий Медведев передал эту информацию новому мэру Москвы Сергею Собянину с поручением разобраться. Осенью блогеры из Свердловской области довели до сведения президента информацию о нашумевшем ДТП с "Волгой" главы Байкаловского района Свердловской области Алексея Жукова, в результате которого погибла 16-летняя Таня Бороздина. "Я отправил сообщения на твиттер президента РФ Дмитрия Медведева, помощника президента Аркадия Дворковича, журналистам Владимиру Соловьеву, Тине Канделаки, Матвею Ганапольскому",— написал в своем блоге в ЖЖ депутат Свердловской областной думы Андрей Альшевских (alshevskix). По факту ДТП было возбуждено уголовное дело и передано в отдел по особо важным делам следственного комитета Свердловской области.

По мнению экспертов, за активностью в блогах часто скрывается желание чиновников демонстрировать открытость, не сообщая при этом о действительно важном. "Большинство ведомств по-прежнему не публикуют сведений о расходовании бюджетных средств, о вакансиях",— говорит Иван Павлов, руководитель Института развития свободы информации. Этот институт проводит исследования, выясняя, какая доля обязательной информации публикуется на сайтах госорганов. "В прошлом году этот показатель в среднем составлял чуть меньше 30%,— говорит Павлов.— В этом году он увеличился почти до 40%".

Отчасти благодаря законодательным инициативам сверху 1 января этого года вступил в силу закон "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления". Этот закон устанавливает порядок предоставления госорганами информации о своей деятельности, определяет способы обеспечения доступа к ней.

Виртуальные услуги

Активность чиновников в соцсетях чаще оборачивается курьезами, чем конкретной помощью населению
Пожалуй, с практической точки зрения для граждан и бизнеса важнейшим следствием "курса на открытость" стало появление возможности получения госуслуги по интернету. В этом году активно развивался сайт gosuslugi.ru (в N 48 от 6 декабря "Деньги" писали о том, что теперь получить временную регистрацию по месту пребывания можно с помощью этого сайта, не приходя в паспортный стол). Через сайт можно подать документы на загранпаспорт, получать информацию из Росстата и информацию о состоянии личного пенсионного счета.

Регистрация на портале gosuslugi.ru заработала 1 апреля, 15 апреля первые пользователи портала получили по почте коды активации и начали пользоваться сайтом. "Проблем на портале много, не все работает так, как нам бы хотелось,— говорит Иван Ниненко.— Многие участники нашего сообщества в ЖЖ gosuslugi_ask писали про проблему повторного заполнения анкеты при обращении в ФМС. Редко кому удавалось правильно заполнить анкету на загранпаспорт с первого раза. И каждый раз при получении сообщения о возврате заявления из ведомства все поля приходилось вводить заново. Оказывается, мы говорили не в пустоту. Разработчики портала эти посты заметили и занялись исправлением проблемы. В июле на портале появилась возможность загрузить анкету, которую вы сохранили ранее".

Те ведомства, которые пока не предоставляют услуги онлайн, по крайней мере готовы публиковать все необходимые документы и порядок прохождения бюрократических процедур на своих сайтах. Например, на сайте Минпромторга пошагово расписана система лицензирования деятельности по утилизации автомобилей и химоружия. Причем в случае с автомобилями дилеры могут пройти лицензирование на сайте министерства. В планах чиновников — создание системы регистрации и для автовладельцев, желающих избавиться от старого автотранспорта. Как объяснили корреспонденту "Денег" в отделе коммуникативных технологий Минпромторга, выгода для государства здесь очевидна: подобные возможности существенно снижают нагрузку на бюрократический аппарат и очереди в приемных.

Постепенно приоткрываются и судебные ведомства. "Одно из нововведений последней редакции Арбитражного процессуального кодекса — возможность проведения судебных разбирательств в режиме видеоконференции,— рассказывает "Деньгам" Олег Свириденко, председатель арбитражного суда Москвы.— Теперь каждый истец или ответчик, если он находится далеко от места проведения заседания по своему делу, может обратиться в ближайший арбитражный суд с ходатайством об организации видеопроцесса. Суд удовлетворит его, если существует техническая возможность организации такой связи между судами. Исключение делается лишь для закрытых слушаний: законодатель посчитал, что такие дела по интернету рассматривать небезопасно".

С 1 ноября суды обязаны вести аудиозапись всех судебных заседаний. Эта процессуальная норма призвана предотвратить претензии сторон к судьям по поводу того, что какие-то детали процесса не нашли отражения в бумажном протоколе. Однако в столичном арбитражном суде посчитали возможным дополнительно вести и видеозапись всех судебных разбирательств. Пока возможность просмотра в режиме прямой трансляции или в записи есть только у самих судей и сотрудников арбитража. По словам Олега Свириденко, эта техническая возможность используется для "собственной безопасности" суда и, как ни странно, повышает правовую культуру участников процесса. "Теперь истцы и ответчики, зная, что в зале суда установлены камеры, ведут себя гораздо профессиональнее и сдержаннее,— отмечает Свириденко.— То же самое касается и судей. Сейчас это в большей степени инструмент внутреннего контроля суда и самодисциплины, но в будущем, я думаю, такой ресурс нужно использовать шире". Он не исключает, что в будущем эти записи можно предоставлять всем заинтересованным лицам, в том числе и на платной основе, но пока законодательство не позволяет этого делать.

В ряде стран Европы суды широко применяют оказание платных услуг. "На выходе из здания суда есть специальный аппарат, в который можно бросить несколько евро и получить копию протокола и аудиозапись процесса. У нас пока подобной практики законодательно не предусмотрено, хотя технически мы готовы к ее внедрению",— отмечает председатель московского арбитража.

Бои со сбоями
Запуск новых сервисов не обходится без сбоев. Распространенная проблема — в "личном кабинете" налогоплательщика, который был создан в апреле этого года на сайте Федеральной налоговой службы (ФНС), информация отличается от той, что присылают по почте. Например, москвичка Елена Заболотная несколько раз в год получает по почте информацию о транспортном налоге за машину, проданную два года назад. "При этом в "личном кабинете" на сайте значится совсем другая сумма,— жалуется Заболотная.— Когда я доехала до налоговой и спросила, как мне быть, сотрудница сказала, что нужно ориентироваться на сведения из интернета. То есть выходит, что письма из налоговой на официальном бланке — филькина грамота". По словам Заболотной, ее знакомые сталкивались и с другой проблемой: они оплачивали налоги по квитанциям, приходящим по почте, но в "личных кабинетах" на сайте у них откуда-то возникали задолженности.

Еще один серьезный прокол в работе "личного кабинета": когда он только был запущен, информацию о долгах гражданина мог получить кто угодно. Причина — в ошибке программного обеспечения. Для получения сведений о налоговых задолженностях нужно было ввести индивидуальный номер налогоплательщика. Параллельно на сайте ФНС работал сервис, который позволял узнать ИНН: для этого нужно было ввести паспортные данные. Но система функционировала некорректно: чтобы получить ИНН, достаточно было назвать имя, фамилию и дату рождения нужного человека, а также ввести любые придуманные паспортные данные — система их не проверяла. А это, кстати, противоречило закону "О персональных данных". Недочет обнаружили блогеры. Так общественность узнала, что Ходорковский задолжал 53 млн руб. (пеня составляет еще 97 млн), а Путин и Медведев чисты. ФНС приостановила работу сервиса на несколько дней. Когда он заработал снова, ошибки были устранены.

А вот на сайте gosuslugi.ru пройти регистрацию довольно сложно: для этого нужно ввести паспортные данные, ИНН, номер свидетельства пенсионного страхования, а код для активации придет в течение двух недель по обычной почте (корреспондент "Денег" получила свой код для активации через неделю после заполнения анкеты на сайте).

Проколы были и в работе сайтов с госзакупками. Раньше, по словам директора российского отделения Transparency International Елены Панфиловой, в объявлениях о тендерах заказчики могли писать нули вместо буквы "о", чтобы информацию могли найти лишь "нужные" люди. В этом году недочет был устранен, зато стало больше объявлений, сомнительных по сути, а не по форме, например о выполнении многомиллионного заказа за два дня. "Проблемы с коррупцией системно этот сайт не решает,— считает Панфилова.— Проблемы решаются разово и лишь тогда, когда на них обращают внимание общественники". В этом, пожалуй, единственное преимущество открытой публикации о тендерах в интернете. Одна из последних громких историй — отмена Сергеем Шойгу объявленного ранее конкурса на закупку оборудования для зала переговоров в здании МЧС на 10 млн руб. (чиновники планировали закупить, в частности, торшеры из муранского стекла с позолотой). Начальник управления информации МЧС Ирина Андрианова 9 ноября сообщила "Интерфаксу", что глава министерства "благодаря публикациям в СМИ узнал подробности объявленного конкурса на закупку мебели и оборудования для зала переговоров, посчитал чрезмерными траты на некоторые предметы и отдал распоряжение отменить конкурс".

Власть полюбила новые технологии, но не в процедуре принятия важных решений

Активность чиновников в соцсетях чаще оборачивается курьезами, чем конкретной помощью населению

Источник: www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1560702
Эксперты для гражданского общества , г. Москва (20 Декабря 2010 в 10:34:31)

Елизавета Мещерская

Твиттер-экзамен для чиновников
Госслужащих обяжут изучать науку общения в Сети

Госслужащим предпишут пройти мастер-класс по пользованию социальными сетями. Чиновники должны понимать, что они не обычные пользователи Сети. Их положение обязывает использовать виртуальное общение как площадку для обратной связи с обществом, а не для пропаганды собственного образа жизни, считают в либеральном клубе «Единой России». Его члены предлагают тестировать чиновников на знание компьютера и умение пользоваться социальными сетями и ставить карьерный рост в зависимость от результатов экзаменов.

В среду, 17 ноября, на заседании либерального клуба «Единой России» был презентован необычный доклад под названием «Прямая интернет-демократия как инструмент модернизации». Один из его авторов — глава политического департамента «Единой России» Алексей Чадаев. Недавно он выступил с громкой инициативой — запретить чиновникам пользоваться блогами. Так сурово он отреагировал на скандал вокруг ситуации с губернатором Тверской области Дмитрием Зелениным, который написал в своём «Твиттере» о том, что на приёме в Кремле в его тарелке с салатом обнаружился червяк.

В докладе Чадаев занял более конструктивную позицию. Он отмечает, что блоги стали ныне рутинной частью публичного имиджа чиновников. Их наличием в Сети никого не удивишь. Однако на деле блоги госслужащих оказываются местом отдыха, а не работы. «Интернет-коммуникации используются чиновниками не для расширения поля деятельности, не для получения обратной связи с гражданами, а для самопрезентации собственного стиля жизни. И если интернет-активисты саботируют реальную политику и выборы, то чиновники и депутаты — средствами интернета — саботируют интернет», — сделал вывод Чадаев.

В беседе с корреспондентом «Часкора» Чадаев объяснил, что резонно было бы разработать кодекс поведения чиновников в социальных сетях, чтобы не возникали скандалы, подобные тому, что произошёл с тверским губернатором. Случай, кстати, не единичный. В августе на заседании Госсовета президент Дмитрий Медведев одёрнул главу Кировской области Никиту Белых за то, что тот вёл прямую твиттер-трансляцию оттуда.

Чадаев предлагает обучать чиновников, как вести себя в Сети, тестировать их знания, а также поставить в зависимость от мастерства ведения блогов продвижение по карьерной лестнице. Чадаев считает логичным внедрить систему публичной оценки деятельности представителя исполнительной власти — в форме электронных кабинетов. Все желающие пользователи интернета смогут оценивать действия чиновников по специально разработанной шкале.

Впрочем, это не единственная инициатива в докладе. Там также содержится предложение об организации голосования на выборах в Госдуму в 2011 году посредством интернета. «Граждане должны иметь право выбора: пойти ли голосовать на избирательный участок (так и сделает тот, кто всегда это делал и привык не доверять интернету), или проголосовать по интернету», — говорится в документе. Там отмечается, что «технологически обеспечить полноценное голосование по интернету с соблюдением всех стандартов голосования на избирательном участке не является неразрешимой задачей». «Это гораздо дешевле оборудования всей страны электронными КОИБами и системой слежения за «голосами избирателей» через ГЛОНАСС, что сейчас реализует Центризбирком», — считают авторы проекта. При этом они говорят, что обеспечить законодательное сопровождение данной инициативы для партии власти вовсе не проблема.

Авторы доклада также пытаются найти применение партиям в электронной демократии, которая по сути своей отменяет существующие политические институты. На Ярославской конференции в сентябре президент Дмитрий Медведев заявил, что представительная демократия может уступить место непосредственной. Ведь через Сеть можно голосовать по поводу любых вопросов, даже политических. Члены либерального клуба полагают, что партии могут приобрести новый смысл в условиях электронной демократии. «Стремление учитывать общую волю народа по любому политическому вопросу, то есть перевести политику в режим непрерывного референдума, грозит на деле не «прямой демократией», а тотальным манипулированием избирателями», — предупреждают авторы документа. Либеральные единороссы считают, что классические институты, скажем те же партии, могут быть вполне себе жизнеспособны даже в условиях электронной демократии. Правда, для этого им нужно модернизироваться на базе механизмов цифровых и сетевых политических коммуникаций.

«Люди, видящие, как интернет становится политическим инструментом, убедившиеся, что их участие имеет значение, что они способны влиять на принятие политических решений, с неизбежностью придут к выводу о необходимости координации своих усилий, поиска единомышленников», — рассуждают авторы доклада. Такая координация и приведёт к формированию новой партийной системы, опирающейся на интернет как на инструмент консолидации гражданской активности и при этом одновременно являющейся фундаментом этой демократии. «Именно партии способны оживить политическое пространство, а также снять противоречие между представительной и прямой электронной демократией», — утверждают авторы. И вот главная цель: «Партия не будет уже выступать в качестве посредника между народом и властью, а выступит в качестве аппарата консолидации, дисциплинирования, просвещения и координации тех «нечётких» групп интересов и сообществ, которые в актуальной сетевой форме не способны к долгосрочному и ответственному политическому участию».

Источник: www.chaskor.ru/article/tvitter-ekzamen_dlya_chinovnikov_21066
Фонд Развития Информационной Политики , г. Москва (21 Декабря 2010 в 12:10:52)

Губернатор Василий Бочкарев приостановил работу своего блога
21 декабря 2010 09:29
Губернатор Пензенской области Василий Бочкарев приостановил работу своего блога в «Живом Журнале». По мнению главы региона, руководители исполнительных органов государственной власти должны уделять больше внимания общению с гражданами в сети Интернет.
«Я намеренно приостановил работу своего блога с тем, чтобы перевести его посетителей на ваши странички. Необходимо, чтобы каждый зампред, министр, начальник управления давал исчерпывающие разъяснения по тем или иным обращениям», — заявил Василий Бочкарев в ходе еженедельного оперативного совещания в правительстве Пензенской области в понедельник, 20 декабря.

Глава региона подчеркнул, что данное решение связано с введением «электронного правительства».

«Это доступная форма прямого общения с гражданами, обсуждения инициатив, предложений и различных мнений. Поэтому записи в блогах не должны носить формальный характер», — цитирует губернатора пресс-служба регионального правительства.
Источник: penzanews.ru/content/view/22015/29/
Фонд Развития Информационной Политики , г. Москва (17 Января 2011 в 13:21:17)

Ульяновский губернатор Сергей Морозов потребовал от чиновников регионального правительства вести блоги

По словам главы региона, многие чиновники либо не делают этого вообще, либо отмечаются в Живых Журналах для «галочки», выкладывая в интернет-дневники пресс-релизы. Губернатор предупредил: блоги должны быть интересными для читателей. Тех же, кто не справится с поставленной задачей, пообещали уволить. Как пишет газета «Новые Известия», чиновники принялись выполнять распоряжение губернатора и начали рассказывать об увиденном и испытанном – погоде, сексе и секретах работы головного мозга.
Источник: echo.msk.ru/news/742379-echo.html
Евгений Греков, г. Москва (04 Февраля 2011 в 12:39:44)

Микроблог в Твиттере у татарстанского правительства появился совсем недавно. По адресу twitter.com/prav_tatar пресс-служба Президента республики сообщает самые интересные новости о работе правительства Татарстана. Вчера в микроблоге появилась запись: «Президент РТ Р.Н.Минниханов не смог сегодня подключиться к wi-fi в офисе у Губернатора Кировской области Никиты Белых».

Глава Татарстана вчера был в Кирове на совещании по содействию развитию жилищному строительству в регионах, которое проходило под председательством премьер-министра России Владимира Путина.

Позже губернатор Пермского края Олег Чиркунов написал в своем блоге в ЖЖ, что "Минниханов предъявил претензии Никите Белых из-за отсутствия Wi-Fi в зале заседания и пожаловался на него в Twitter".

Однако президент республики лично не ведет ни блогов, ни пишет сообщений в Твиттер. Обо всех наиболее интересных событиях в этой сети сообщает пресс-служба. Сейчас микроблог правительства Татарстана читают 395 «твиттерян».
Источник: kazan.kp.ru/online/news/825112/
Фонд Развития Информационной Политики , г. Москва (04 Февраля 2011 в 13:44:32)

Еще один высокопоставленный чиновник в органах исполнительной власти Тюменской области открыл свой блог в Интернете: это директор департамента труда и занятости населения Сергей Кабанов. Он стал пятым блогером среди руководителей региона: первым был губернатор региона Владимир Якушев, затем к нему присоединились его заместители Олег Заруба и Ольга Кузнечевских (по совместительству директор департамента социального развития), а также директор департамента по спорту и молодежной политике Дмитрий Грамотин.

В своей первой записи Сергей Кабанов затронул тему, которая волнуют большую часть населения – это профессиональное обучение женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет. «В 2011 году в рамках программы дополнительных мер по содействию занятости населения и снижения напряженности на рынке труда органами службы занятости будет предоставлена возможность женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет, пройти профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, если они планируют вернуться к трудовой деятельности в 2011 году. Мы планируем приступить к реализации в начале февраля», - пишет Сергей Кабанов.

По условиям программы в период прохождения профессионального обучения женщине выплачивается материальная поддержка в размере минимальной оплаты труда, с учетом районного коэффициента и начислений на фонд оплаты труда, работодателю возмещаются расходы на оплату стоимости обучения. Данные выплаты и расходы на материальную поддержку в размере минимальной оплаты труда с учетом районного коэффициента и начисления в фонд оплаты труда осуществляются за счет бюджетных субсидий. В случае обучения женщин в другой местности (не по месту жительства), работодателю возмещаются расходы на проезд женщин к месту обучения в другую местность и обратно, суточные расходы за время следования к месту обучения и обратно, расходы по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности в период обучения.

На страницах своего блога Сергей Кабанов предложил обсудить эту тему, и жители Тюменской области активно включились в дискуссию. Всего за несколько дней в блог чиновника поступило более 20 комментариев. Отметим, что и сам Кабанов поддерживает обсуждение и отвечает на вопросы своих читателей.

Ирина Крючкова, © Служба новостей «URA.Ru»
Источник: www.ura.ru/content/tumen/04-02-2011/news/1052124859.html
Евгений Греков, г. Москва (20 Февраля 2011 в 01:20:15)

Составлен список губернаторов, которые не отвечают пользователям в своих блогах

Институт региональной информации проанализировал блоговую активность губернаторов и составил список самых активных блогеров среди глав регионов в январе 2011 года. Критерием оценки явились: активность главы субъекта федерации в виртуальном пространстве (количество записей в блоге и полученных комментариев), обратная связь (отклики на замечания и предложения посетителей блогов), качество контента, сообщили Накануне.RU в институте.

В исследовании отмечается, что постоянные блоги в виртуальном пространстве имеют 28 глав субъектов федерации. Из них 19 ведут свои личные странички в ЖЖ, а у остальных размещены на официальных сайтах администрации и информационных порталах.

Самым активным блогером в январе 2011 года оказался губернатор Ульяновской области Сергей Морозов. За январь месяц он оставил в своем блоге (sergeymorozov73) 26 записей и получил на них 69 комментариев. В своих записях Сергей Морозов приглашал к обсуждению животрепещущих для субъекта федерации тем, поднимал следующие вопросы – стратегическое развитие Ульяновской области, демография, информатизация, строительство и др. Второе место занял губернатор Пермского края Олег Чиркунов. В своем блоге (chirkunov) он сделал 17 записей, получив 2026 комментариев. Главой региона были затронуты следующие темы: снегопад и борьба с ним, мастер-план города Перми, благоустройство областного центра, личные впечатления от поездки за рубеж, борьба с коррупцией. На третьем месте по активности - губернатор Кировской области Никита Белых. В январе в блоге (belyh) разместил 14 записей, а количество комментариев составило 10. На своей страничке Никита Белых писал о стратегических планах развития региона до 2013 года, информировал население о событиях и проблемах, происходящих в области, и как ее решает власть.

При этом, как отмечается в исследовании, главы регионов по-разному активны на своих личных страничках. Некоторые просто пишут и отчитываются, что сделано, где они были и т. д. Другие отвечают своим посетителям блогов, дискутируют, прислушиваются к их советам, информируют в комментариях — какие меры приняты и что сделано.

В январе 2011 года было семь глав регионов, которые постоянно отвечали своим читателям в комментариях в блогах. Это губернатор Пензенской области Василий Бочкарев, глава Республики Хакасия Виктор Зимин, губернатор Новгородской области Сергей Митин, губернатор Волгоградской области Анатолий Бровко, губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев, губернатор Челябинской области Михаил Юревич, президент Республики Башкортостан Рустэм Хамитов. Самыми активными в общении со своей аудитории были Василий Бочкарев, Анатолий Бровко и Рустэм Хамитов. У этих глав регионов прослеживается тенденция к расширению взаимодействия с читателями блога.

Не так часто общались со своими посетителями блогов пять глав субъектов федерации – губернатор Астраханской области Александр Жилкин, губернатор Мурманской области Дмитрий Дмитриенко, губернатор Пермского края Олег Чиркунов, губернатор Тверской области Дмитрий Зеленин и глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров.

Вообще не общались со своими читателями 16 глав регионов — губернатор Ненецкого автономного округа Игорь Федоров, президент Карачаево-Черкесской Республики Борис Эбзеев, глава Республики Калмыкия Алексей Орлов, губернатор Костромской области Игорь Слюняев, губернатор Алтайского края Александр Карлин, губернатор Амурской области Олег Кожемяко, президент Республики Удмуртия Александр Волков, губернатор Ленинградской области Валерий Сердюков, губернатор Ханты-Мансийского автономного округа Наталья Комарова, губернатор Кировской области Никита Белых, губернатор Воронежской области Алексей Гордеев, губернатор Псковской области Андрей Турчак, губернатор Свердловской области Александр Мишарин, президент Республики Ингушетия Юнус-Бек Евкуров, губернатор Орловской области Александр Козлов и губернатор Ульяновской области Сергей Морозов.

"Надо отметить, что в январе текущего года активность губернаторов в интернет-пространстве была не высокой. Это можно объяснить тем, что были новогодние праздники, и первый месяц текущего года не так уж был богат на события как на региональном, так и федеральном в политическом бомонде", – отмечает обозреватель Института региональной информации Олег Соловьев.
Источник: www.nakanune.ru/news/2011/02/20/22222368
Евгений Греков, г. Москва (18 Апреля 2011 в 20:25:01)

Олег Чиркунов: Во всех блогах должны быть странички «Мои цели»
Губернатор Пермского края продолжает работу по привлечению региональных чиновников на информационную площадку Wordpress.com и систематизирует их отчётность при помощи так называемого «кодификатора целей».

«До совершенства там ещё очень далеко, но по-прежнему считаю, что это (кодификатор - ред.) базовый документ для нашего управленческого процесса, - пишет Олег Чиркунов. - Во всех блогах должны быть странички «Мои цели». Они могут содержать цели более высокого уровня, но тогда с них должна быть ссылка на этот более высокий уровень задачи. В них ДОЛЖНА (сохранено авторское написание - ред.) быть полная декомпозиция целей на уровень вниз с обязательной ссылкой на исполнителей. Таким образом, у нас получится, что обычным «чёрным» текстом на страничке будет указана задача владельца этой странички, а всё остальное окажется покрашенным в синий цвет. Не пугайтесь того, что некие цели появляются у нас в разных блоках, это естественно. Уровень преступности, например, важен и для миграции, он влияет на смертность, на инвалидность и на многое другое».

Напомним, вовлечение чиновников в блоги губернатор Пермского края начал первым в России. Предполагается, что регулярная отчётность органов исполнительной власти в электронном виде повысит их эффективность.
Источник: nk.perm.ru/news.php?news_id=30204&rnd=0
Фонд Развития Информационной Политики , г. Москва (22 Апреля 2011 в 12:52:20)

Алексей Есауленко

"Прошу разобраться и ответить блогерам"
Государственные служащие активно осваивают сетевые формы взаимодействия с населением


С легкой руки Дмитрия Медведева, освоившего блогосферу, госслужащие самого разного ранга принялись обживать социальные сети и онлайн-дневники. Эффективность подобных инструментов взаимодействия представителей власти с гражданами обсуждалась на специальном заседании «Чиновники и блоги», состоявшемся 13 апреля в рамках конференции «Государство в XXI веке».
Мэр небольшого городка Стародуб Брянской области Александр Коробко считает сетевое взаимодействие с избирателями очень полезным: «Я пришел к выводу, что мне самому удобна эта форма общения. Через блоги я быстрее узнаю о каких-то аварийных ситуациях или проблемах городского хозяйства — быстрее, чем если бы ко мне обратились с официальным заявлением на бумаге». Находясь «ВКонтакте» с населением, мэр успевает отвечать на большинство запросов и реплик. Благо, у него есть помощники и в Стародубе на 19 тыс. жителей приходится около одной тысячи домохозяйств, оборудованных стационарным доступом в Интернет.
Сложнее приходится государственным служащим рангом повыше. Бывший до недавнего времени заместителем губернатора Тверской области Константин Зуев активно использовал в своей работе сеть Twitter. Правда, завести собственный микроблог ему пришлось не по своей воле, а следуя интернет-пристрастиям своего шефа – Дмитрия Зеленина. Этот руководитель региона давно прописался в Twitter, и часть приходящих от граждан сообщений сначала пересылал своим подчиненным по электронной почте в виде официального поручения (причем, с копией в Контрольно-ревизионное управление). На поручениях стояла резолюция губернатора: «Прошу разобраться и ответить блогерам». Позднее Зеленин поручил подчиненным завести свой аккаунт в Twitter и реагировать на обращения населения непосредственно через сервис для микроблогов.
«Я считаю, что это важно ввиду большой активности областных чиновников в общении с пользователями через Twitter. Особенно это касается административно-технической инспекции, в которую сыпалось много замечаний, связанных с состоянием дорог, — говорит Зуев. И когда население увидело, что на эти их обращения есть реакция – руководитель соответствующего исполнительного органа власти отчитывался о принятых мерах – люди поняли, что общественный контроль над действиями подрядных организаций работает».
Зуев утверждает, что постоянно присутствовал в Интернете даже на совещаниях у губернатора, и это не мешало ему работать, а напротив, помогало.
Работа с населением посредством социальных сетей также обусловила благоприятные итоги голосования на последних выборах областной власти в данном регионе. И, напротив, негативный результат на выборах был получен на городском уровне, где электронным формам взаимодействия с избирателями уделялось недостаточно внимания. Отсутствие интерактивного контакта усугубило их недоверие к городской администрации, полагает Зуев, ныне независимый эксперт в области информационных технологий.
На федеральном уровне также немало приверженцев сетевого общения. Свой блог есть и у депутата Госдумы Ильи Пономарева. Он, правда, сдержанно оценивает эффективность социальных сетей для власти, оставаясь сторонником утилитарного подхода: «Для меня что блог, что Twitter – достаточно специфические инструменты. И я не могу, как Тверская администрация, с утра до вечера сидеть в Сети».
Пономарев сообщил, что использует блог в основном для публикации дискуссионных материалов либо специальной информации для журналистов – чтобы привлечь их внимание к какому-то вопросу или анонсировать некие мероприятия.
«Вот в этом смысле блог – очень полезная вещь, потому что любой документ, который вывешивается, обрастает большим количеством откликов. И я примерно понимаю: какие самые острые и нелицеприятные вопросы будут возникать, как на этот документ люди реагируют. А с точки зрения взаимодействия с журналистами опубликовать пресс-релиз в ЖЖ более эффективно, чем рассылать его по электронной почте», — подчеркнул депутат.
Он признает, что блогосфера уже становится электорально значимым фактором, но не для политиков непосредственно. По мнению Пономарева, их заявления в Сети не имеют ровным счетом никакого веса для большей части избирателей. Зато имеют весьма ощутимый вес публикации формально независимых от политического процесса представителей блогосферы вроде Алексея Навального. Подобные субъекты способны мобилизовать мощные социальные группы и течения, которые могут реально повлиять на политический процесс.
Что же, вывод напрашивается сам собой: либо представители власти освоят новые электронные формы взаимодействия с населением, либо население с помощью тех же инструментов приведет к власти иные политические силы. Антиправительственные выступления в Африке и на Ближнем Востоке, как мы помним, окрестили «твиттерной революцией».
www.osp.ru/news/articles/2011/4/13008016/

зарегистрированно участников:
всего: 2852 | инициатив: 99 | экспертов: 340 | онлайн: Table 'experts4cs.adv_stats' doesn't exist INSERT DELAYED INTO adv_stats ( external_id , type_id , user_agent , ip , time , request_uri, year, month, day, u_crc, user_id) VALUES ( '804179188', '7', 'CCBot/2.0 (http://commoncrawl.org/faq/)', '54.196.53.39', '1493430204', '/materials/frip/wp-id_1251/', '2017','4','29', '3905843108', '')Table 'experts4cs.adv_stats' doesn't exist SELECT * FROM adv_stats WHERE type_id='7' AND time>=1493430084 and user_id=0 group by u_crc0
Разработка сайта, поддержка
"Московская Интернет Компания"
Карта сайта Написать письмо На главную